当前，全国上下掀起旅游业改革发展新浪潮，为支撑新形势、新机遇、新挑战下广元旅游产业科学发展，深入实施“文旅兴市”发展战略，助推广元旅游产业转型升级，打造国内外知名旅游目的地。经市政府批准，现公开征集《广元市旅游发展规划》方案。
一、征集单位
广元市旅游发展委员会
二、项目概况
1、项目名称：《广元市旅游发展总体规划》
2、项目范围：广元全域1.63万平方公里(7个县区)。
3、年限范围：2016年-2036年
三、报名条件
1、投标人需具有国家旅游规划设计甲级资质(同时具有城市规划设计乙级及以上资质)。
2、拥有一批专业队伍，设计团队知识结构全面，具有实践经验和一定知名度的国内外旅游、市场营销、区域规划、城市规划、建筑景观、道路交通、环保、园林、地理等相关专家参加规划。
3、规划编制组直接参与规划编制成员中要有正高级且具有较高影响力的旅游规划专家至少1人;规划编制组负责人必须是正高级旅游规划专家，近三年来主持编制过3个市级及以上旅游发展总体规划或国内外著名旅游景区相关规划，并有一定的旅游科研课题成果。
4、必须是独立的法人单位，不接受联合体投标。
5、近三年内没有发生因设计单位履约能力、信誉等对甲方项目建设造成负面影响或其他纠纷、诉讼、仲裁。
四、征集程序
1、报名及资格预审：自公告发布时间起7个工作日内，报名单位要按照资格预审文件的要求提交资格预审申请文件，报名单位必须签章证明其真实和准确性。由征集单位组织专家对报名单位进行资格预审，选择不少于5家通过资格预审的报名单位参加本次总体策划征集,未入围的规划设计单位不再另作通知。
2、征集确认函：征集单位向资格合格机构发出《征集邀请函》。被邀请参加方案征集活动的单位在2014年12月15日18:00时前应传真其单位负责人签字同意并盖有公章的参加方案征集确认函。
3、现场踏勘：收到《征集邀请函》并传真确认参加本次方案征集活动的被邀请单位自行安排时间踏勘项目现场，并自行负责相关费用、承担安全等责任。征集人将全面配合被邀请单位踏勘现场。(为节约成本，安排一次统一踏勘现场，时间另行通知)
4、方案策划：上述通过了方案征集人的资格审查、收到征集人发出的《邀请函》的被邀请单位按照征集人的要求进行规划策划方案设计，并在2015年1月30日前完成策划方案(评审稿)，由策划征集单位组织专家对所收到的符合本次公开征集要求的策划方案进行评选，评出名次。经专家评审小组评选为第一名的，给付人民币20万元(含税金)奖励;经专家评审小组评选为第二名的，给付人民币 10万元(含税金)奖励;被专家评审小组评选为第三名的，给付人民币5万元(含税金)奖励。
5、评审办法：经评选，获得第一名的策划方案设计单位须按专家评审的要求对其方案进行继续深化和完善。总体策划方案经修改完善审查后，由征集人发出编制《广元市旅游发展规划》工作任务书，规划费用由双方按低于国家收费标准协商(总费用不超过150万元，包括总体策划费20万元在内)。并于2015年4月30日前提交《广元旅游发展规划》(征求意见稿)，征求意见稿提交征集单位进行初评，2015年5月20日前，按初评意见和本公告要求提交修改完善的总体规划进行正式评审。
五、内容要求
1、中标单位需向征集单位提交《广元市旅游发展规划》文字及图件成果。规划须按照国家标准《旅游规划通则》要求，结合当前国家方针政策和经济发展实际，秉承可持续发展原则，具有前瞻性、可操作性地、系统性、层次性、创新性进行设计。
2、规划总则。包括国内外旅游业发展的态势、规划编制的具体背景、目的、意义、范围、依据、原则、期限等。
3、现状分析。对广元市旅游业现状进行调查和分析，对旅游资源进行科学评价，对旅游产业要素和现状进行合理评价。
4、旅游发展潜力分析。对广元市旅游的客源市场进行分析与预测。
5、旅游发展总体目标与战略。明确旅游发展的指导思想、基本原则和发展思路，提出近期、中期、远期及远景发展目标。
6、市场开发战略规划。分析广元市客源构成，明确市场开发重点，预测未来市场发展方向。
7、要素结构与空间布局规划。根据广元市旅游资源空间布局现状，遵循区域完整性、资源分布集中性、交通联系性及其功能性等区域布局原则，确定广元市旅游发展的空间布局。
8、重点项目及旅游产品开发规划。整合广元市现有项目，在突出广元资源特色的基础上，策划一批符合广元市实际情况、能推动广元旅游业大发展、大繁荣的重点项目，构建广元旅游项目体系，形成富有竞争力的旅游产品体系。对重点项目的主题、布局、用地、建设内容、营销宣传、收效预算等进行详细规划。
9、旅游形象与营销规划。设计广元市旅游形象与宣传口号，策划相应市场营销方案。
10、道路交通及游线规划。规划旅游交通系统布局和主要交通设施的位置、规模;规划重点旅游区道路系统及景区内外部旅游线路。
11、土地利用规划。确定旅游用地规模，提出用地方案。
12、基础设施规划。对旅游发展所需供电、给排水、排污、垃圾处理等基础设施进行规划。
13、生态环境保护规划。规划旅游区绿地系统总体布局，提出旅游区内生态系统的保护方案。
14、环境影响及环境防控规划。规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
15、建设分期与投融资规划。确定近期、中期、远期建设计划，对旅游建设项目进行投融资规划，并提出相应投融资方案。
16、保障措施。提出具体措施，保障规划的顺利实施，提高规划实施的可行性和可操作性，指导规划科学合理的实施。
六、成果要求
向征集单位提交规划文本、图件(旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体规划图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图)、规划说明及其它基础资料及图纸说明等成果精装本15套，包含所有文字说明和图件内容的电子备份文件2套,文本为DOC格式文件，图纸为DWG格式文件，其它效果图为JPG格式文件。
七、报名方式、时间及联系方式
1、报名及材料提交截止时间：2014年12月15日18:00时之前。
2、报名方式：参加单位可邮寄或现场报名，两种报名方式均应提供所有相关报名文件。
3、邮寄地址：四川省广元市利州区育才路南段锦绣花园内广元市旅游发展委员会 规划发展科，邮编：628017。
4、咨询与联系方式:
联系人：陈映儒
电 话：0839-3305894
传 真：0839-3306079
八、其他
1、所有获邀参评单位递交的应征文件均不退还，该规划成果除署名权外的其他著作权均归征集人所有，征集人有权在方案征集结束后公开展示或通过传媒、专业杂志、书刊或其他任何方式予以介绍、展示、评价和使用。
2、经专家评审对不满足设计任务和深度要求的，视其为无效方案(参加本次征集活动的设计单位有下列情况之一者，其提交的成果将被视为无效：提交的设计成果出现表明其他单位的各种标志;提交的设计成果不符合设计任务书规定成果内容和格式要求;逾期送达;图纸和文字辨识不清、内容不全;将设计任务转包其他单位;未经征集活动主办单位同意与其他单位合作;对不满足设计任务要求的;其他违反我国法律、行政法规及部门规章和地方性法规的情形)，并不支付任何费用;只对评为前三名的策划方案编制单位进行奖励性补偿。
3、所有被邀请单位在设计过程中发生的一切费用自理。
4、参加本次征集活动的成果的署名权归应征者所有，主办单位有权无偿使用设计成果。
5、参加本次应征者均被视为承认本公告的所有条款。
6、广元市旅游发展委员会拥有本次方案征集公告的解释权。
附件：《广元市旅游发展规划》方案征集报名文件
广元市旅游发展委员会
2014年12月8日