剑门关、翠云廊景区接待游客26.66 万人,同比增长52.3 %,门票收入实现1261.4万元,同比增长54.1 %,全县接待游客40.5 万人,同比增长56.1 %,实现旅游综合收入16582.1万元,同比增长51.5 %。假期间,旅游接待安全有序,实现了零事故零投诉。
一.主要成效和特点
(一)游客接待量处于剑阁旅游历史最高峰。
今年“十·一”黄金周,来剑阁的游客出现“井喷”现象,团队游、自驾游、自助游、骑行游等旅游形式多样,每天7:00——19:00,剑门关古镇、剑门关景区、翠云廊景区、鹤鸣山景区、剑昭路、新老县城等地段处于车流人流高峰,旅游车辆成线,人山人海,尽管非常拥挤,但游客游兴不减,乐此不疲。下寺、普安、剑门关等地共有2500个床位,剑门关景区周边农家乐有500多个床位,各地每天的入住率达100%。县城及剑门关场镇现有餐饮店铺一次性可接待2000余名游客同时用餐,天天爆满。剑门关场镇现有停车位1195个,在此基础上,继续深挖潜力,利用剑门关场镇原林园宾馆、剑门小学、邮政分局等处空地,增设临时停车位1200个,基本解决停车难问题。下寺温泉度假区每天泉浴的游客达到1000人以上,供不应求。
(二)客源市场得到进一步拓展,自驾游占主流。
今年来,剑阁采取多种宣传促销措施,我县的旅游知名度大幅提升,客源市场得到大力拓展。河北、山西、青海、湖北、湖南、江苏、安徽、福建、广州、云南、贵州等中远程客源市场得到拓展,游客明显增加。北京市、上海市、浙江省、黑龙江省等地的游客显著增加。四川、陕西、重庆、甘肃等地的游客增加迅猛,是剑阁的主要客源。
剑门关蜀道三国文化旅游线、自然生态旅游线成为自驾游选择的理想线路之一,自驾游客人占全县游客总量80%,自助游占9%,团队占11%。
(三)带动城乡就业和城乡居民收入显著增加。
酒店服务、客运交通、剑门关豆腐干等土特产品加工、批零贸易、景区摊点服务等三产业的零时用工增加了5000余人,同比增长180%。108线剑阁境内300多家商铺销售总收入达到5000万元,纯收入超过1000万元,凉山牛肉、剑门土鸡营业额均超过20万元,马和尚豆腐干、志公寺豆腐干营业额均超过30万元。所有酒店、农家乐就餐和住宿爆满,营业收入同比增张150%。场镇居民及景区周边从事旅游服务的农民人均经济收入超过1000元。
二、主要工作措施
(一)高度重视,及早谋划。
今年中秋、国庆双节假期长达8天,国家关于重大节假日免收小车过路费的措施也将正式施行,在这样的背景下,县委、县政府充分认识到黄金周期间可能出现爆发性旅游高峰而带来的旅游接待工作的重要性、艰巨性和复杂性,结合马华书记调研剑门关蜀道创建国家5A级旅游景区及“十·一”黄金周准备工作的重要讲话精神,召开了三次县旅游产业领导小组工作会议,把“两节”旅游工作摆到突出位置,提出了“三新两零一增长”工作要求(即景区要有新看点和亮点,要完善一批新设施,服务质量要上新台阶,要实现零事故零投诉,黄金周收入同比增长达到50%以上)。县委县政府主要领导和分管领导多次到景区、星级酒店、车站等重要旅游服务窗口开展综合检查,督促相关责任单位对安全、卫生、交通、游览、服务等方面存在的问题和薄弱环节进行整改,确保让广大人民群众度过一个喜庆欢快、祥和安全的节日,确保假日市场繁荣有序,确保实现安全、秩序、质量、效益“四统一”的假日旅游工作目标。
(二)明确职责、细化措施。
制定印发了《关于做好2012年中秋和国庆节假日旅游工作的通知》,将相关工作任务和责任分解落实到旅游、景区、宣传、公安、安监、交通、林业、工商、卫生、城管、国土等17个县级部门和下寺、普安、剑门关、汉阳等6个景区乡镇。
1.围绕旅游“六要素”做好接待准备。
一是进一步完善旅游设施。为优化剑门关旅游线路,方便游客出行,建设了姜维祠至姜维神像观景平台步游道、4D电影院至文轩广场步游道以及景区标识标牌增设等项目,完成了剑昭线蜀北屏障、剑龙回首、睡美人等三处观景点扩建项目。为保证节日期间游客需要,最大限度整合资源,精心组织和安排,确保节日期间游客吃、住及停车顺利平安。
二是组织开展“游剑门关蜀道,品三国故事,赏三国杂耍”主题文化活动。在游客中心,将开展汉代大型古舞献酒迎宾活动;在仙云客栈,组织以三国故事、三国人物为背景的古装盛舞,主要包括煮酒论英雄、对酒当歌等节目;在剑门关关楼,推出 “千年一剑——剑门关三国文化实景演绎活动;在翠云廊张飞广场举办三国杂耍活动。
三是加强旅游从业人员培训。对景区讲解员、工作人员、摊点服务人员、旅行社和星级酒店服务人员、交通运输公司、景区外旅游从业人员进行了职业技能培训、职业道德宣讲与安全教育,进一步规范服务行为,提升服务意识和服务质量,确保节日旅游实现“零投诉”。
四是加强市场管理。整治规范集贸市场、旅游商品营销、食品流通、旅游景区等环节的交易秩序,严查以次充好、以假乱真等不法经营行为,禁止强迫消费行为;加强物价监管,引导经营者诚信经营,做到明码实价,严禁利用假期哄抬物价,营造放心、省心、舒心的和谐消费环境;加强食品药品安全保障工作,对餐饮单位的食品、调味品、酒类、饮料和食用油等食品、饮料进行监督检查,对餐具的消毒效果进行监督,严禁采购和加工制作不符合要求的食品和餐具;加强医疗救护工作,强化景区医务室值班,在景区重要节点安排人力和设备,确保紧急患者的救护;及时受理和妥善处理消费者投诉。
2.全面排查隐患,确保安全稳定。
一是加强景区、公路沿线等重点部位的地质灾害监测防控工作。对景区内地质灾害点进行了防治处理,并确定专人负责监控监测。二是由县领导带队,县安监、质监、旅游等部门对景区内索道、观光车、索桥等特种设备和全县旅游服务设施进行全面检查,对排查出的安全隐患及时整改到位。三是加强交通运输安全检查。对景区沿线和周边水陆交通安全隐患进行拉网式排查,对排查出的安全隐患进行限期整改;加强交通营运秩序管理,组织对参与营运车辆的性能状况进行检查,搞好运力调配;对国省干线、旅游路线、危险路桥进行加固维护、险情整治及安全标识、标牌的设置。四是加强森林防火工作。对景区内重点部位进行重点监控,清除隐患,落实专人负责森防监控工作,严防死守,坚决遏制森林火灾发生。五是强化对交通集散地、旅游节庆场所、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮等公共场所的消防安全、交通安全、社会治安和矛盾纠纷调处。全面排查景区内外矛盾和纠纷,及时化解和处理好影响社会稳定的事件。六是制定和完善安全预案,加强各类应急演练。
3.加大环境整治,展示旅游新形象。
一是加强对“一带三线”沿线乡镇集镇环境治理,重点对车辆停放、工程建设、占道经营、户外广告进行规范管理。二是严格执行“门前五包”规定,加强景区和县城区主要街道、重点场所的亮化、美化、绿化和净化工作。三是对景区内外、县城、涉旅乡镇的环卫设施、设备、环卫力量进行全面检查,根据检查中暴露的问题,增添设备和人力,强化日常保洁工作,营造卫生优美环境。
4.营造节日氛围,加大宣传力度。
召开新闻通气会,对外发布我县假日旅游的重要景区、重大活动,推荐旅游线路。加强与省市电视台、广播电台、报刊、新闻网站等新闻媒体和电信、移动、联通广元剑阁分公司的联系和沟通,对节日期间旅游景区接待、住宿接待、交通路况和运力分布情况、突发的交通拥堵现象、天气状况、环境质量相关信息进行发布;组织媒体记者对“黄金周”期间旅游活动进行宣传报道。
(三)强化领导,统筹协调。
县委、县政府成立了中秋、国庆节假日旅游工作领导小组,具体负责黄金周各项工作。一是严格执行节假日值班制度,严格执行领导外出请销假制度,各责任单位明确带班领导和值班人员,保证24小时通讯畅通。二是全力做好协调服务工作,在景区提供场地供县级相关部门联合办公,及时解决突发事件。三是按照规定程序及时上报统计数据和相关信息。