1月14日，副省长黄彦蓉在乐山市进行旅游专题调研时强调，要以改革创新精神推动旅游发展，坚持形态、业态、文态“三态”合一，实现从传统观光旅游向现代休闲度假旅游的转变。
黄彦蓉考察了超大规模城市综合体“嘉州长卷”项目、大佛景区指挥中心、峨秀湖国际度假区以及峨眉黄湾武术文化小镇，研究了支撑该区域未来旅游发展的业态转变、城镇建设等问题。黄彥蓉表示，2013年乐山旅游收入的增长速度远大于游客接待数量的增速，两个指标间的差异反映出当地旅游发展更注重内涵与质量。乐山精品旅游景区的管理质量大幅提升，要获得更多发展动能，需要依靠软实力。
黄彦蓉强调，要深刻领会党的十八届三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议精神，落实好省委经济工作暨城镇化工作会议精神，统领乐山经济社会发展全局。乐山要进一步厘清思路，对生态旅游发展进行全面梳理，要坚持“政府主导、市场运作、企业主体”，多方形成合力推动全域旅游发展，让旅游业成为乐山名副其实的“第一产业”。要用改革创新的精神推动旅游发展，应对发展中的挑战和问题。为更好开展旅游综合试点改革，乐山要进一步精准城市旅游发展定位，优化产业布局，进一步提升其在国际和国内旅游市场的竞争力，积极筹办将在今年秋季举行的首届旅游博览会，并力争将其打造成为具有广泛影响力的旅游交流合作平台。