尊敬的陈组长,省A评委专家、各位领导：
在这寒意十足的十二月，你们不畏严寒、不辞辛劳，莅临我区检查验收川北民俗文化园创建AAA级旅游景区工作，这是对我区地震灾后旅游业恢复重建的巨大鼓舞、关心和支持。在此，我谨代表利州区委、区人民政府及48万利州儿女对各位领导及专家的到来表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意。下面，我就利州区旅游产业发展基本情况及川北民俗文化园创建国家AAA级旅游景区工作作一简要汇报。
一、利州区旅游发展基本情况
（一）区位优势独特
利州区地处广元市城区腹心地带，为1985年5月经国务院批准设立的县级区。利州地处四川北大门，自古以来是出入四川的咽喉重地,是川陕甘三省六地(市)十八县(区)的物资集散地, 地理位置特殊，素有川北"金三角"之美誉。广元机场位于辖区内，宝成铁路复线、川陕公路横穿全境，还是川北旅游环线和九黄旅游环线的重要节点和支撑点，通讯网络覆盖辖区各个角落，能为游客提供方便、快捷的交通、通讯服务，是连接西南、西北的重要交通枢纽。区域内三国文化、女皇文化、红军文化、民俗文化积淀厚重，是我国历史上唯一的女皇帝武则天的诞生地，是广元市政治、经济、文化中心，具有独特的区位优势。
（二）文化旅游资源丰富
利州历来以女皇之声誉、巴山蜀水之秀丽和历史古迹之丰富吸引着大批中外游客，素有旅游圣地之称。根据旅游资源调查显示，我区有旅游资源8个主类、20个亚类、59个基本类型， 有五级旅游资源1个，四级旅游资源2个，三级旅游资源8个，二级旅游资源65个。有全国重点风景名胜区1处(白龙湖风景名胜区)，国家森林公园1处(天曌山森林公园)， 全国重点文物保护单位3处(皇泽寺、千佛崖、观音岩石窟)，国家非物质文化遗产1处（广元白花石刻），省级文物保护单位1处（红军石刻标语碑林）及市级文物保护单位5处、非物质文化遗产保护单位2处，县（区）级文物保护单位8处、非物质文化遗产保护单位1处。各旅游资源节点距离近，组合关系紧密，具有较好的旅游开发价值。广元科兴旅游文化公司正是依托这样丰富的旅游资源打造川北民俗文化园国家AAA级旅游景区。川北民俗文化园景区以森林、湖泊和川北民俗文化为依托，不单有上百种国家珍稀植物，还有国家级保护动物。这里空气清新、鸟语花香、灌木丛生、藤蔓缭绕、植被茂密，春天百花争艳，夏天凉风习习，秋季层林透染，冬季雪花飞舞，是市民及外地游客休闲度假的好去处。
（三）旅游发展机制创新
我区采取“政府主导、企业主体、市场运作”的方式发展旅游产业。为此，区委、区政府紧紧围绕“三个依托”办旅游的方针，促进旅游业快速、健康发展。一是依托城市办旅游，就是依托48万人口的城市，发展乡村休闲旅游，为城市居民提供休闲娱乐的目的地。二是依托景区办旅游，就是依托已建成的AAAA级景区皇泽寺及正在规划建设的千佛崖、观音崖、天曌山、万源老街等景区，全力开展景区内外配套服务建设，推动我区旅游发展。三是依托民俗文化开发旅游，就是充分挖掘地方民俗文化内涵，依托浓厚的民俗文化抓旅游，在四川省黑石坡森林公园内规划建设川北民俗文化园，将民俗文化资源转化为旅游产品。
近年来，通过狠抓旅游基础设施建设、打造旅游精品、开展宣传促销，我区的旅游产业得到了快速发展。目前，利州区已建成四星级酒店（国际大酒店）1家，三星级酒店（广元宾馆、天豪酒店）2家，二星级酒店（劳动大厦宾馆、利州宾馆、中源宾馆）3家，城市近郊还开发出大小农家乐近60余家。城区有旅行社20余家，旅游车公司3家。近三年来，全区旅游接待游客每年达250万人，实现旅游收入6.8亿元，相当于我区GDP的 17%。旅游业已经成为我区第三产业的龙头产业，经济的支柱产业。
二、围绕国家旅游景区评定标准，全力以赴抓好川北民俗文化园AAA级旅游景区建设。
（一）强化领导，高度重视
按照市委、市政府大力发展旅游文化产业，着力建好“三园一走廊”（女皇文化园、红军文化园、川北民俗文化园及剑门三国古蜀道走廊）的工作思路，2004年，川北民俗文化园选址利州区雪峰湖（位于广元城区东郊2公里处）开始规划建设。为实施建设好我区首个民俗文化产业园区，区委、区政府高度重视，成立了由区委书记、区政府区长任指挥长，分管文化旅游工作的区委常委、宣传部部长，区委常委、副区长为副指挥长，文化旅游、规划建设、发改、交通、林业等相关部门负责人为成员的川北民俗文化园建设领导小组。并下设综合协调组、基础建设组、软件资料组、民俗文化挖掘组等8个工作组，将责任落实明确到人头，具体负责民俗文化园建设的各个环节。切实做到责任到人，措施到位。
（二）多渠道、多平台融资，切实加大对旅游景区的投入力度
在灾后恢复重建中，我区把旅游产业灾后重建作为产业重建的重中之重，全区安排中央基金1.97亿元用于旅游产业灾后重建。为切实抓好川北民俗文化园旅游景区的开发建设，区委、区政府大胆采取了“政府主导、企业主体、市场运作”的开发模式，于2004年聘请四川省自然资源研究所专家实地勘测、考察调研， 9月完成了川北民俗文化园总体规划，并通过了专家评审和政府审批。整个景区规划总面积20平方公里，其中核心规划面积6.23平方公里，规划5个核心区、3个后备区。核心区包括：一是川北饮食文化区，主要展示川北特色饮食文化以及川北特色民居；二是川妹子文化区，主要通过川妹子服饰展示、风情歌舞表演、工艺演示、川妹子名人馆和川妹子人才培训等项目集中反映川妹子风采；三是金莲婚嫁区，主要通过“踩桥”、“踩船游湖”、“花轿游山”等游乐项目来展示川北民间的婚嫁习俗，再现婚嫁习俗全过程；四是生态静赏区，以观赏自然生态为主，为市民提供观光、休闲、娱乐、会务等高、中、低各层次全方位的服务；五是女儿湖湾区，广元素有“正月二十 三，女儿游湖湾”的习俗，通过女儿节、端午龙舟节等湖上活动来展示川北节庆的民俗风情。后备区分为：自然体验区，主要为老、中、青各类人群提供避暑、娱乐、探险、健身等游乐活动，实现人与自然的和谐统一。川北农耕文化区，是体验和寻找传统农耕社会习俗的重要区域。川北物产区，是集中反映川北人民劳动成果、以土特产品展示和交易为主的商业活动区。整个项目规划于2012年全面建成。我区通过招商引资，引进广元市科兴实业集团有限公司投资开发建设川北民俗文化园生态静赏区，总投资1.2亿元，目前，已投入近8000万元。第一期景点和服务设施于2007年9月底竣工，并正式对外营业。“5•12”汶川特大地震致使已建成的川北民俗文化园第一期工程及正在建设的第二期工程受到严重损毁。为尽快恢复景区旅游设施，发展旅游经济，我区结合旅游灾后重建，将民俗文化园纳入灾后重建项目。在旅游灾后项目资金严重不足的前提下，整合我区文化、旅游、交通、林业、水利等灾后重建中央基金1900余万元，用于川北民俗文化园内外道路、停车场、旅游厕所设施建设和景区打造，并将民俗博物艺术工程、情歌艺术墙、文化浮雕墙等文化元素注入旅游景区。同时增加了婚庆广场民俗表演项目，由政府、企业共同出资打造了一台反映川北地方民俗文化的情景歌舞剧《红烛映九天》在广场演出。《红烛映九天》以一对青年男女从在劳动中相识、相恋到走进婚姻殿堂为主线，运用歌舞情景表演、魔术等形式，生动形象地展示了川北民间说媒、下聘、梳头、哭嫁、迎亲等汉族婚嫁礼仪习俗。该剧得到省民俗文化专家的高度赞扬。科兴旅游文化开发公司致力于将该剧推向市场，做了大量工作。川北民俗文化园的建成是我区首个“政府主导、企业主体、市场运作”推动旅游产业发展典范。
（三）举全区之力、聚全民之智，坚持高标准高质量快速度推进川北民俗文化园创A工作，努力建设旅游精品景区
1.抓景区内外交通建设，增强可进入性。景区在已有高速公路和城市干道的基础上，投入资金800余万元改建利州东路至景区道路、景区至黑石坡森林公园道路，道路设计7.5米宽，为山地重丘三级公路，行车速度为60公里/小时。新建生态停车场两个，其中基本建成雪峰生态停车场，面积达到4500平方米，附属设施配套。并启动建设金莲湖停车场1个，面积9000平方米，该停车场建设竣工后，民俗文化园停车问题将彻底解决。同时还开通了多路公共汽车到景区，增加了市民到景区的可选择性。景区内购置了旅游观光车3辆，修建石板步游道3.5公里，游客游览更为方便。
2.抓游览设施建设，提升景区品位。按照川北民居阁楼建筑风格修建了游客接待中心，占地215平方米，设置了接待问讯处、影视厅、电脑触摸屏，摆放景区宣传册页、图书资料、影视光碟等宣传品。提供了导游讲解服务，培训普通话导游8名，日语导游1名，专门聘请高级馆员担任导游讲解。完善景区标识系统，在停车场和游客接待中心设置全景图各1幅，在景区节点处设置导览图3幅，设置外部交通标识、内部服务设施导向符号等公共图形符号标识（标牌）近100张。增加特殊人群服务项目，设置残疾人坡道、残疾人轮椅、残疾人厕所，老人拐棍、童车等，建设休憩设施20余处，设置桌椅、凳30多张。
3.注重旅游安全工作，确保景区和谐安定。景区建立了安全保卫部门，在景区设置了警务室、医务室。景区制定了安全应急预案，建立了应急反应机构和应急反应制度。森林防火是景区安全工作的重点，火种管理、温馨提示到位，流动安全人员值班制度落实；室内消防设施齐全，有检查、有记录；危险地段采取了防护措施，临水处、桥涵处设置了安全栏杆，并有安全温馨提示；游船地面有防滑措施，有救生衣、救生圈等；医务室备有日常药品、急救药品、急救箱，准备有担架，与医院建立应急救护联系制度，开展应急运送。导游在服务过程中遇危险隐患处有温馨提示，确保了安全工作万无一失。景区开业以来没有发生安全事故，做到了景区和谐安定。
4.加强景区卫生秩序管理，做到整洁美观。景区建设旅游厕所3座，废物箱50余个，临时垃圾存放处2处，餐厅、厨房卫生设施齐全。景区严格落实环境卫生管理制度，配备垃圾清扫人员10人，其中流动清扫人员5人，基本做到环境秩序良好，无乱堆、乱放现象，垃圾集中在城市垃圾场处置。垃圾清扫器具美观、整洁，景区空气清新、无异味。施工场地维护完好、美观。污水排放达标。景区专门设置吸烟区，并在森林内、会议室等地方设置了禁烟标识。餐饮食品卫生设施齐全，餐厅设有消毒柜，厨房餐具洗涤按照国家规定程序执行。旅游厕所数量充足，布局合理，设施齐全，还专门设置了残疾人厕位，有专人管理，服务良好。
5.完善景区邮政通讯设施，提供便捷快速服务。景区提供公用电话、移动电话服务，建设移动电话接收设施，通信信号实现了全覆盖，没有盲区。设置公用电话3部，满足游客需求。邮政服务方面主要提供了明信片纪念服务。
6.旅游商品丰富，市场规范有序。在游客中心设置旅游购物商店，为川北古典阁楼式建筑，造型、色彩、材质与民俗文化园环境相协调。外部广告标志不影响观景效果。商店经过工商注册登记，依法经营，购物商场提供10多种旅游商品、旅行用品、日常生活用品等。企业对商店具有统一管理措施和手段，对经营人员进行了培训，商品码放整齐、明码标价，无过期和伪劣商品出售。景区内无围追兜售，强买强卖现象。商店环境整洁，秩序良好。
7.强化景区综合管理，提升景区发展后劲。科兴旅游文化开发公司认真落实现代企业制度，认真抓好景区创建3A工作。景区内部机构完善，设置了投资策划部、工程部、市场营销部、安全保卫部、财务部、综合部、办公室等机构，明确了各部门职责。整过创建的过程，也是公司改善企业管理，促进景区健康可持续发展的过程。投资策划部负责分析民俗文化园投资策略，投资业态，投入产出情况；工程部负责搞好工程概算、施工图设计、规范施工、质量监理等工作；营销部负责编制营销计划，开展游客调查，游客结构分析，签订销售合同；综合部负责对餐饮、导游、娱乐节目演出的管理；安全保卫部负责搞好安全预案制定，安全措施落实以及做好安全检查记录；财务部负责搞好财务核算、财务分析工作；办公室负责协调各部门工作，抓好服务质量管理，做好景区环境综合治理等工作。景区狠抓人力资源管理和培训，建立培训制度，培训经费、人员落实，相继培训了管理人员15人，导游人员9人，餐饮服务人员30余人。景区加强游客投诉管理。针对投诉内容进行分析，及时处理，满意率达到100%。加强游客意见调查。近三年来，开展游客调查10多次，调查游客结构，分析游客需要，了解游客对各项设施的满意度，进一步改善企业服务，提升景区服务形象。景区重视宣传工作，建有中文网址：“川北民俗文化园网站”，并依托四川新闻网网站、直播客中国草根记者门户网开展宣传，先后多次参加西博会、广交会、非物质文化艺术节及各种旅游交易会，发放宣传资料，广泛宣传。还通过各级电视、报刊开展形式多样的宣传活动。
8.下功夫抓好资源和环境保护，坚持可持续发展。政府和景区在环境保护方面舍得花钱，景区的自然资源主要是黑石坡森林，人文资源就是千百年遗存下来的川北民俗文化（主要是非物质文化），政府在这次灾后恢复重建中投入700多万元，科兴公司更是投入了1500多万元资金对这些资源进行了保护和开发。景区在开发中十分注重环境保护，建筑设施格调统一，协调，建设管线一律下地安装。污水统一达标排放，没有污染湖泊，水源等。景区采用清洁能源设备，购置电瓶车作为景区内部交通工具。采用环保型材料，不用不可降解的一次性非环保餐具。景区的空气、噪声质量均达到国家一级标准，地表水质量达到国家优等标准。
三、下一步工作打算
通过开展国家3A级旅游景区创建工作，川北民俗文化园景区基础设施建设、旅游的功能配套、旅游服务质量和水平，景区旅游业态都发生了巨大的变化，但是，民俗文化园的创建工作还有很多不尽人意的地方。为了民俗文化园的可持续发展，今后我们将继续严格按照标准和规划，进一步完善基础设施，着力加强经营管理，努力培育繁荣景区经营业态，千方百计提高川北民俗文化园的知名度和美誉度，千方百计做大做强利州旅游产业，使川北民俗文化园设施更加完善，业态更加丰富，景点更加优美，环境更加整洁，服务更加优质，游客更加舒心。
一是政府各部门要加强对民俗文化园的服务工作，创新行政服务机制，服务关口前移，行政效率提高，真心诚意地为景区解决发展中存在的问题，为景区办好事、办实事。
二是作为科兴旅游文化公司，要努力挖掘景区文化内涵，深度剖析川北民俗文化，发扬川北民俗文化的精髓，开发民俗文化产品，布局景区经营业态，做大做强旅游文化产业。
三是进一步适应现代企业管理方式，加强员工培训，提升人的素质，加强企业管理，提高管理水平和服务水平。对照景区等级评定标准和专家提出的要求，落实整改项目，完善景区旅游功能，提升景区服务形象。
四是搞好景区营销，充分利用报刊、杂志、电视、网络等多种途径和方式，扩大景区宣传覆盖面，吸引市民乃至周边游客前来旅游观光、休闲度假，提高景区经济效益。
五是加快利州生态旅游长廊建设，努力打造利州区旅游产品品牌形象，形成规模的旅游产品市场，提高利州旅游产品竞争力，促进民俗文化园的可持续发展。
尊敬的陈组长，评定组各位领导、专家，川北民俗文化园创建国家3A级旅游景区过程中，虽历经“5•12”汶川特大地震灾难，但是我们在市委、市政府的坚强领导下，在省市旅游主管部门及专家关心、指导和支持下，用心谋事、用心干事，克服了重重困难，为创建工作做了大量艰苦细致的工作，收到了良好的社会效益、经济效益和生态效益。我们按照评定标准，结合川北民俗文化园实际，针对创建国家3A级旅游景区工作进行了自查打分，认为景区已基本达到国家3A级旅游景区标准，请评定组各位领导、专家对民俗文化园创建工作进行检查验收并提出宝贵意见。