各县区人民政府，市旅游产业发展领导小组成员单位：
2007年“十·一”旅游黄金周即将到来，为切实做好黄金周的各项准备工作，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，周密部署
今年“十·一”旅游黄金周是2000年实行旅游黄金周制度以来的第21个黄金周。7年来，在市委、市政府的正确领导下，黄金周旅游协调机制日趋完善，旅游市场秩序逐步规范，服务水平不断提高，旅游接待人数和收入快速增长，取得了显著的经济效益和社会效益。每年“十·一”黄金周是旅客出游最集中、市场供给压力较大的黄金周，旅游安全事故和服务质量投诉等问题仍然不容忽视，各县区人民政府、各成员单位要在认真总结以往黄金周工作经验的基础上，从促进经济发展、构建和谐广元的高度，充分认识黄金周工作的重要意义，结合我市“创优”和首届蜀道三国旅游文化节暨’2007川陕旅游区域协作第四届年会在广元召开的新情况，着力抓好假日旅游市场秩序，丰富旅游产品，营造节日氛围，提高服务质量，确保旅游安全。对“十·一”黄金周的工作要专人负责，精心组织，周密部署，责任落实，继续实现“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标，让广大人民群众享受一个“欢乐和谐、愉悦舒适”的长假。
二、强化监管，确保“十·一”黄金周安全顺利
各县区假日旅游协调机构、各相关成员单位要按照省委主要领导关于“安全重于泰山，没有安全就没有旅游”的重要批示精神，牢固树立“安全是旅游的生命线的意识、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，结合本县区、本部门实际，加强部门协同，落实安全责任，完善安全措施，强化安全监管，切实做好“十·一”黄金周旅游安全工作。一是重点加强旅游交通安全管理。要组织公安、交通、旅游、气象等部门，突出抓好客流车流集中地区和时段、事故多发路段和遭遇恶劣天气的交通组织和疏导，坚决纠正超速、超员和违章驾驶等交通违法违规行为；海事部门要加强水上旅游项目及船舶的监管力度。二是要加强对各类旅游接待单位和设施设备的安全检查与管理。重点加强对休闲娱乐、度假场所、热点旅游景区、游览游乐设施、重大活动场所、人员密集区域的安全监管，及时排除安全隐患。三是要加强食品卫生安全管理，卫生、质监、商务、旅游等部门要高度重视接待游客的宾馆、饭店、社会餐饮、农家乐的食品安全问题，要强化监管力度，确保饮食卫生。四是加强对自驾游、自助游、探险游的安全引导。及时发布气象信息，在多雨、容易塌方及发生泥石流等灾害的危险地区要完善安全警示，加强安全防范。五是各县区人民政府、市级各相关部门（公安、安监、质监、交通、工商、卫生、旅游、物价、文化、商务），要在9月20日前开展一次全面的涉旅安全大检查和旅游市场（“一日游”）综合整治，并于9月21日前将检查情况报市旅游产业发展领导小组办公室。
各县区要在本地区有重点地进行旅游应急预案的演练。要制定黄金周期间紧急救援工作预案，有关人员要24小时值班；若有重大旅游安全事故发生，及时妥善处理，并按照《旅游突发公共事件应急预案》、《四川省重（特）大旅游安全事故应急反应预案》和《广元市重（特）大旅游安全事故应急反应预案》规定，迅速组织协调救援工作，主要领导要在第一时间赶赴现场，同时立即上报当地政府和上级旅游管理部门，及时上报有关方面和省、市旅游产业发展领导小组。
市旅游产业发展领导小组办公室将于9月21日组织联合检查组，对“十·一”黄金周旅游安全、旅游市场（“一日游”）进行联合检查，联合检查安排详见附件1(《2007“十·一”黄金周旅游市场综合安全大检查安排表》)。
三、提供信息，引导游客理性消费
各县区假日旅游协调机构要充分发挥旅游咨询服务中心网络的作用，形成覆盖面广，实用性强的旅游信息网络，采取有效措施，加大信息服务力度，引导旅客理性消费。一是要及时开展旅游预测预报工作。准确掌握旅游市场趋势，不断完善旅游预报系统，合理分流客源，调节供需矛盾。二是要充分发挥媒体宣传引导作用。积极运用广播、电视、报刊和互联网等媒体，及时通报“十·一”黄金周的市场情况，为游客出行提供实用信息。三是要注重新产品、新线路的开发和宣传。努力挖掘推介新的旅游休闲产品，培育新的旅游热点，满足游客多样化旅游消费选择。四是要创新信息服务手段。积极拓宽信息服务渠道，提高信息服务覆盖面，增加动态信息量。十是针对自驾游趋热的特点，进一步完善道路交通标识，及时更新景区沿线路况、天气等重要信息，做好专项信息服务，避免游客盲目出游。
四、加大宣传力度，营造文明旅游氛围
今年“十·一”黄金周前夕，我市将举办首届蜀道三国旅游文化节暨’2007川陕旅游区域协作第四届年会，各相关单位要密切配合，在城市主要道路的出入口和重点景区悬挂彩旗和标语，营造浓厚的节日氛围。同时，各县区假日旅游协调机构要认真按照中央文明委《关于深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动实施方案》的要求，利用“十·一”长假出游高峰的有利时机，落实“提升中国公民旅游文明素质”行动计划，提高游客文明素质，积极配合相关部门开展“亿万游客文明行”活动，在全市掀起新一轮文明旅游活动热潮。加大对文明旅游的宣传力度，积极倡导诚信经营，充分发挥新闻宣传在舆论导向、引导消费、规范行为等方面的影响力，表现“假日旅游百花齐放”的主题，共创和谐假日旅游。
五、完善协调机制，提升公共服务质量
各县区假日旅游协调机构，各相关职能部门，要根据假日旅游市场的发展形势，进一步创新工作思路，有效发挥假日旅游协调机制在引导消费、安全保障和服务质量监督等方面的公共服务职能。要保证及时、准确、真实发布信息，引导和促进理性旅游消费；积极协调铁道、交通等部门和旅游客运服务单位，增加客源高峰县区的运力运量，改善瓶颈制约；进一步完善和加强假日值班责任制，做到24小时值班，随时受理旅游投诉，快速联络处置各类突发事件。
2007年9月20日之前，各县区假日旅游协调机构要向社会公布旅游投诉电话，重点旅游景区要向社会公布旅游咨询电话。各县区假日旅游协调机构办公室、市旅游产业领导小组成员单位、有关旅游景区要在9月23日前将假日值班电话、值班负责人及联系人员姓名、职务、电话号码，旅游投诉电话及旅游咨询电话报市旅游产业发展领导小组办公室，保持通讯联络畅通，确保黄金周期间出现的各种问题能够及时有效地得到解决。
各县区人民政府，市级各成员单位于10月7日17:00时前将“十·一”黄金周工作情况总结报市旅游产业发展领导小组办公室。
市旅游产业发展领导小组黄金周值班电话从10月1日8:00开始启用，电话0839—3301219、3309039、3300687、3305035、3302099，传真0839—3306079、3309039。
省旅游产业发展领导小组黄金周值班电话从10月1日8:00开始启用，电话为：028—86716026、86712676。传真：028—86715576。
特此通知
附件：1、2007“十·一”黄金周旅游市场综合安全大检查安排表
2、2007年“十·一”黄金周旅游信息统计工作方案
3、广元市“十·一”黄金周乡村旅游报表
二○○七年九月十七日