在省文化和旅游厅的精心指导下,市委、市政府周密部署劳动节假日文化和旅游工作,我市文化和旅游市场呈现出产品供给丰富,防控严谨有序,服务细致周全,特色亮点纷呈的良好态势。全市A级旅游景区共接待游客48.36万人次,实现门票收入524.3万元;全市纳入统计的4个红色旅游景区共接待游客3.53万人次;全市图书馆、文化馆、博物馆线上线下共接待群众2.5万人次。剑门蜀道三国游、最美乡村体验游等旅游线路,踏青赏花游、家庭亲子游、采摘体验游等旅游产品倍受游客青睐。全市假日文化和旅游市场未发生旅游安全事故和重大旅游投诉,实现了安全有序、平稳运行的工作目标。
一、科学研判形势,认真安排部署
精心谋划,及时传导工作要求,科学研判工作态势,认真抓好工作落实,统筹推进常态化疫情防控和文旅经济复苏工作。召开2020年“五一”假期旅游景区开放管理工作电视电话会议,传达国家、省文化旅游主管部门对劳动节假期文化和旅游市场运行的工作要求,对全市劳动节假日值班值守、安全生产、市场监管、产品提升等工作进行了再落实再部署,着力抓好文旅行业疫情防控工作,将疫情防控的各项工作要求做实作细,切实保障游客生命健康安全。
二、强化组织管理,实现安全生产
坚持安全生产底线,筑牢疫情防控红线,确保文化旅游市场经营主体安全有序开放。
一是开展安全大排查。紧紧抓住安全生产第一责任单位和第一责任人,切实落实属地管理责任、安全监管责任、企业主体责任,开展与宣传、公安、交通、卫生、市场等多部门多层级的联合执法检查,对旅游景区、文旅企业进行“拉网式”全面排查,形成“全攻全守”型的安全防控格局,重点对疫情防控措施落实及食品卫生、森林防火、地质灾害、旅游设施设备等方面安全隐患整治情况进行检查,督促市场主体及时整改,对整改不到位的严格执行政策。
二是实行包片大督导。市文化广电旅游局建立了局领导分片负责督导各县区文旅行业疫情防控措施和假日安全生产工作机制,节前分别带队对县区的劳动节假日准备情况、安全生产应急预案建立、安全隐患排查、A级旅游景区防控措施执行情况进行了全面检查,进一步促进了各项工作要求落地落实。
三是落实疫情防控大举措。开展大演练,全市A级旅游景区、各类文化娱乐经营场所在节前提前对假期接待开展演练,打好有准备之仗;做好全员大培训,严格执行国家、省、市制定的开放指南,做好工作人员疫情防控培训,落实通风换气、清洁消毒、人流控制等要求。全市A级旅游景区全部实行预约游览、间隔入园、体温检测、验码通行等措施,星级旅游饭店积极推行公勺公筷、分散就座用餐等措施。剑门关“蓝丝带”间隔入园措施被多家媒体报道。
三、严格值班值守,确保工作成效
实行市县文化广电旅游局第一责任人全时段值班,第一时间到现场,建立市县一体的工作团队,严格执行值班值守工作要求。市文化广电旅游局每天对各县区文化旅游和体育局值班情况进行检查,对重点文旅企业进行现场督导,保证值班值守人员到岗到位、通讯畅通,全面做好了假日应急处置、市场监管、信息报送、咨询服务等各项工作,形成了“人员明确、沟通顺畅、运行高效”的假日工作机制。
四、加强市场巡查,维持经营秩序
市县文化旅游、公安、交通、市场监管等部门对文旅市场进行常态化巡查,持续宣传疫情防控政策,督促文旅企业落实防控要求,安全文明开展生产经营活动,及时解决游客企业纠纷矛盾,维护游客企业双方合法权益。假日期间,全市共开展文旅市场联合检查46次,出动检查执法人员128人次,检查娱乐场所57家次、上网服务场所108家次、网络文化经营单位2家次、文物单位8家次、旅游经营单位27家次、旅游团队3个次、其他相关单位45个次,保障了全市文化和旅游市场安全有序运行。
五、假日文化和旅游市场特点
1.文旅市场复苏态势走强
劳动节小长假是全国疫情防控工作取得阶段性成效后的第一个小长假,而且假期时间也有所增长,游客行程安排、出游方式更加灵活自由,出游意愿较为强烈。五一小长假期间全市A级旅游景区共接待游客48.36万人次,5月2日开始游客快速增加,游客人数和门票收入日环比分别增长21.83%和70.89%,5月3日迎来峰值,当天全市旅游景区共接待游客11.37万人次、实现门票收入146.02万元,仅此一天接待人次和门票收入就相当于今年清明小长假三天接待人次的69.58%、门票收入的116.12%。剑门关景区5月2日游客接待量位居全省第五,明月峡、龙门阁等景区连续多日达到景区最大承载量的30%,实行了限流措施。
2.中近程游是旅游市场主体
从游客构成来看,由于受新冠肺炎疫情、跨省组团业务暂未恢复等原因影响,我市游客主要以中近程游客为主,省外游客占比逐渐增大,占游客总量的20.97%,主要来自陕西汉中、甘肃陇南等毗邻省市,省市内游客占游客总量79.03%,省内游客主要来自成都、绵阳、南充、巴中等市。从文旅产品供给来看,乡村旅游产品是市内游客近郊游的首选,利州月坝村、中口村,朝天罗圈岩村、苍溪金陵村等乡村旅游特色村都迎来了大量客流,草莓桑葚采摘、户外露营烧烤、农场捕鱼钓虾等活动深受家庭游、亲子游游客的喜爱。
3.新产品成为市场新热点
节前和节日期间市内推出的系列文旅新产品,吸引了大量游客关注,纷纷前往“打卡”“晒图”,增强了文化旅游产品的活力。剑门关景区在疫情期间开展景区改造提升,建成了飞跃剑门关VR体验、剑门喊泉、林间餐厅等项目,增强了景区游客参与性,提升了景区文化展示效果。昭化区依托平乐寺景区建设的如意花海,节前尚未正式开放就已经吸引了大量市民关注,五一正式开放后共接待游客3.503万人次,实现门票收入13.6万元,有效提升了平乐景区的旅游产品品质。皇泽寺凤街、曾家山汉王老街、栖凤湖游船等项目的开放和改造提升进一步丰富了广元夜游经济的内容,吸引了大量游客、市民参与其中。
4.文旅融合补强景区新气象
随着文旅产业逐步实现深度融合,文化活动的注入为景区带来了新活力,旅游景区更成为传播地方文化的新窗口,“以文促旅、以旅彰文”的成效日益明显。市文化馆、博物馆、图书馆等公共文化场馆持续提供线上线下公共文化服务,市文化艺术研究院“送川剧进景区”,多个县区在景区建设迷你书吧,让游客在游览景区的同时感受到广元文化的魅力。剑门关景区结合蜀道文化,推出“通关文牒”,既丰富了游客的体验又增强了游客对景区的记忆。昭化古城景区开展的刘备巡城、张飞战马超、县衙判案等特色演艺节目,不仅让游客走进景区更走近景区的故事。
5.特色营销有效开拓新市场
为推动全市文旅市场复苏,节前开展了系列特色宣传推广活动,为五一小长假积累了人气、增加了客源。先后在成都、宜宾、泸州、自贡召开文化旅游推介会,宣传我市文化旅游线路、旅游优惠政策,让广元成功走进了川南旅游市场。加大了广元旅游卡发行力度,与市总工会合作,把广元旅游卡纳入工会会员福利,在川南旅游推介中向宜宾、泸州、自贡市民开放办理广元旅游卡,促进了“广元人游广元”和川南市场开拓。朝天区实施景区全免票、剑门关景区推动多种组合套票等优惠活动,都得到了游客的充分认可。