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广元市旅行社突发公共事件应急处置工作程序

日期: 2013-07-26 来源: 信息中心 分享:
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  为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(政府令第225号),进一步把旅行社处置旅游突发事件工作落到实处,推进旅行社安全经营管理规范化、制度化,切实提高预防和处置突发事件的能力,根据《广元市旅游局应对旅游行业突发事件工作预案》和工作实际,制定本处置程序。

  一、适用范围

  本工作程序适用于全市旅行社发生人员伤亡、重大财产损失的各类突发公共事件。

  二、组成机构及职责

  市旅游局成立旅行社突发公共事件应急处置领导小组,负责应急处置工作的统一领导、组织协调、现场指挥、临机处理;向上级报告突发事件及救援工作情况、与有关部门进行协调。

  各县区旅游局、各旅行社成立相应机构,做好本辖区、本单位的日常安全教育、突发公共事件预防、应急预案演练和突发公共事件处置工作。

  三、旅游突发事件处置程序

  (一)旅游突发事件报告处置程序

  1.事故发生后,现场工作人员应立即向事发地的旅游行政管理部门和所属的旅行社报告,包括:事故发生的时间、地点、起因、性质、经过、后果等内容。

  2.旅行社值班人员接到事故报告后,要认真做好记录,快速准确收集团队相关信息,包括:团队构成(团号、人数、性别、年龄、国籍)、伤亡损失、处置措施、游客状况等内容,及时如实向事发地和企业所在地的旅游行政管理部门报告整个事件情况,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报,并随时报告事故处置进展情况。

  3.按照《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》(政府令第225号)有关规定,向旅行社所在地的旅游行政管理部门报告关于事故调查及善后处理情况。

  (二)旅游突发事件现场处置程序

  发生突发事件后,现场工作人员要在第一时间拨打相关求救求助电话,向所属旅行社、事发地和所在地的旅游行政管理部门报告有关情况,开展现场自救,安抚游客,抢救伤员,疏散人员,保护现场,并配合相关部门做好应急救援处置工作。所属旅行社启动应急预案,迅速组织人员赶赴事发地配合参与应急救援工作。

  自然灾害和交通事故

  1.发生自然灾害和交通事故后,旅行社工作人员(导游、领队、驾驶员)应立即查看团队伤亡情况。若有受伤者应立即拨打120急救电话,告知出事地点、伤员人数和伤情状况;如发生交通事故还要拨打122交通事故处置电话,告知事故发生时间、地点和大致情况;并向旅行社报告事故情况,根据事发现场的情况进行伤员抢救,现场自救,疏散人员,保护现场,安抚游客等待救援。

  2.旅行社接到突发事件报告后,立即启动旅游突发事件应急预案。企业安全事故处置领导小组派人前往事故发生地,配合当地政府开展救援和处置工作。

  公共卫生事件

  1.旅游团队在行程中发生重大食物中毒、发现重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病等严重影响公众健康事件时,旅行社工作人员(导游、领队、驾驶员)立即拨打120急救电话等待施救;同时向当地卫生防疫部门报告,阐述团队详细情况,服从卫生防疫部门做出的安排,积极主动配合消毒防疫工作;向旅行社报告事故情况,做好游客的安抚和宣传工作。

  2.旅行社接到公共卫生突发事件报告后,立即启动旅游突发事件应急预案。企业安全事故处置领导小组派人前往事故发生地,配合当地卫生防疫部门开展救援和处置工作。

  社会治安安全事件

  1.旅游团队在行程中发生社会治安安全事件时,旅行社工作人员(导游、领队、驾驶员)立即拨打110报警电话,告知事故发生时间、地点和大致情况;若有受伤者立即拨打120急救电话,告知出事地点、伤员人数和伤情状况;向旅行社报告事故情况,积极协助当地公安部门处理事件,做好游客的安抚和宣传工作。

  2.旅行社接到公共卫生突发事件报告后,立即启动旅游突发事件应急预案。企业安全事故处置领导小组派人前往事故发生地,配合当地政府,公安、卫生等部门开展救援和处置工作。

  四、工作要求

  (一)要高度重视突发事件应急处置工作,旅行社应成立突发事件应急指挥机构,主要负责人要对本企业安全生产工作全面负责。在突发事件发生时,确保能协调配合、统一领导、快速决策、从容应对、果断处置突发事件,把事故灾害损失降至最低限度。

  (二)应当制定生产安全事故应急救援预案,制定和强化各部门及各岗位应对突发事件的责任制度,确保突发事件应急处置的各项规定能得到切实实行。应急救援预案应当包括应急救援组织、危险目标、启动程序、紧急处置措施等内容。

  (三)加强督促检查,对值班人员漏岗、脱岗以及迟报、漏报和瞒报信息等情况进行通报,查找原因,提出整改措施。对造成损失或重大影响的,依法追究其主要责任人和具体责任人的法律责任。

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