2012年11月19日上午,县委书记向永东、县长陈勇在剑门关酒店5楼会议室组织召开了剑门关创国家5A级旅游景区和创省旅游标准化示范县工作督办会。县委常委、纪委书记王明贵,县人大常委会副主任郑锐方,副县长张春华,县政协副主席李明娟出席会议。参加会议的有县级相关责任部门和乡镇、相关企业、县委目标督查室、县纪委效能监察室等33等单位一把手和业务工作人员。王明贵主持会议,县“双创” 汇报了工作开展情况,相关责任单位负责人分别发言,张春华副县长安排了下阶段“双创”工作任务。
陈勇要求,各级各部门必须增强责任意识,锁定任务、倒排工期、顺排工序,全力推进,确保“双创”工作一举成功。一是要真正深化对“双创”工作思想认识。“双创”工作是衡量旅游产业发展质量的重要标准,是剑阁旅游产业发展的客观需要,是县第十一次党代会提出的做深旅游和建设旅游目的地的重要抓手。各责任单位要变被动为主动,全面完成市上下达给剑阁县委、县政府的“双创”工作任务,决不能成为制约旅游产业发展的罪人。二是要进一步锁定目标。标准化示范县创建要在12月份迎接最终验收,“创5A”工作中的31个项目(尤其是9大重点工程项目)要在12月份全面实质开工,2013年4月底全市要求所有创5A工程全面竣工,2013年7月迎接检查验收。各责任单位要按照上述时间节点安排工作。三是采取强有力措施加快工作进度。加强资金保障,通过景区融资,已安排5000万元用于“双创”工作,各单位应积极向上争取项目和资金,与“创5A”项目打捆整合;国土部门要保障“创5A”工程项目所需土地;所有项目管理单位要加强与上级主管部门的协调和联系, 一边争取支持,一边加快建设;所有项目的财评工作必须在本周内并联式完成,加快挂网招标进度,确保12月份破土动土;工作责任必须落实,项目责任单位一把手负总责,必须亲自抓,天天有进度,天天要督办,指挥部10天召开一次督办会;强化效能意识,建立“双创”工作督办制度,严格督查考核,按时限要求每天抓进度,每一周抓考核,每一旬抓督办。
向永东强调,市委、市政府为进一步推进经济结构转型和灾后发展振兴,将“双创”作为全市旅游产业大发展的重要抓手,对“双创”工作每个时间节点的工作任务要求明确,将“双创”作为2012—2013年全市督查督办的重点工作,市委目标督查室每10天对“双创”工作的进展情况通报一次,对“双创”工作开展不力的县区将严格效能问责。我们必须站在讲政治、顾大局的高度,按全市统一安排,扎扎实实开展好创建工作,确保圆满完成市委、市政府下达的“双创”工作目标任务。一是要进一步认识“双创”工作的重大意义。剑阁传统农业落后,工业无竞争力,旅游资源是剑阁得天独厚的优势资源,只有加强旅游资源转化,剑阁经济社会才能加快发展,“双创”工作是资源转化的具体体现,是实现“将剑阁建成广元市的经济文化生态强县和川陕甘结合部旅游强县”目标的重要手段。我们要把“双创”工作作为今明两年旅游工作的第一要务,必须下定决心,开发好景区,提升管理水平。各部门要多加紧箍咒,采取更多措施,确保景区开发、安全、卫生、秩序、营销等工作上新台阶。二是进一步明确任务,倒排工期。围绕12月底完成“创标”、2013年4月底完成“创5A”所有建设工程、2013年7月底迎接“创5A”验收三个时间段,对31个建设项目倒排工期,各单位的工作要分轻重缓急,要全力确保“双创”工作,同时相关工作应予以同步。要对工程项目倒排工期,按日按时推进,每10天通报一次工作情况,同时要报告县主要领导和分管领导。三是要进一步讲究工作方法。各单位优先保障“双创”工作任务,要加快建设节奏,要使巧力,整合好项目和资金,效果要放大;要与其它县区加强联系,尤其是剑昭路上的民居风貌打造,要与元坝区尽可能保持一致;要加强与市行业主管部门的衔接,做好工作汇报。四是严明工作纪律。各单位要发扬抗震救灾的“剑门关精神”和“五丁开山”的精神,组建工程突击队,加快速度,背水一战,要抽调一切力量,会战式推进“双创”工作,一把手亲自抓,分管领导具体抓,对工作推进不力的单位采取临阵免职的处理措施。