9月26日,剑门关景区和青川东河口地震遗址公园被正式评为国家AAAA级旅游景区。截至目前,我市国家AAAA级旅游景区已达6个,仅次于成都,位列全省第二。
美景众多,潜力巨大。我市旅游业经过几年跨越式发展,已站上全新平台。
市委书记罗强在9月26日召开的旅游发展大会上提出了当前和今后一个时期旅游产业发展的目标:“深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市目标……把旅游业放在国民经济更加优先发展的位置,以更新发展理念为先导,以深化改革为动力,以产业转型升级为载体,以线路统筹为抓手,发挥旅游业在推动全市经济社会发展中的更大作用。”
从更高的起点上建设旅游经济强市,是我们的愿景所在。在新的征程上,我们将面临怎样的机遇和挑战?最终,愿景将怎样实现?
理念模式之变发展效益之变
从地震后的“冰点”起飞,广元旅游收入突飞猛进,一年一个样。
几年前,广元提出旅游产业发展目标:2015年,旅游总收入力争达到100亿元。
旅游业进入广元支柱产业行列不过几年。特别是从2007年创建中国优秀旅游城市以来,这一年轻的支柱产业跨上了新的台阶。
然而,我市旅游业跨越发展的每一步,都充满着挑战、创新和奋进!正在我市旅游业蓬勃发展之际,2008年,受突如其来的地震影响,全省旅游业全面滑坡。严峻的环境面前,广元能否逆风飞扬?这考验着领导者的决策水平,考验着广元促进旅游产业发展的能力。
市委、市政府发展旅游经济的决心是坚定的。
震后不到3个月,2008年7月19日在成都举行了“感恩送清凉、爱心游广元”广元市震后旅游市场启动及旅游线路产品推介会在成都举行;
11月12日,青川县东河口地震遗址公园开园暨青川县震后旅游市场启动仪式举行;
……
此后,一年一届的旅发大会相继在各县区召开,正是在旅发大会精神的指导下,“一届要比一届办得好”成为承办地的工作压力和相互间的竞争动力,压力和动力成为推进广元旅游发展的巨大力量。我市提出 “政府主导、企业主体、市场化运作”的旅游发展新模式,加上承办旅游发展大会竞争的新机制,聚合为广元旅游发展的强大动力。
我市旅游业步入快速发展轨道:旅游总收入一年一个台阶,将于今年超出震前水平。
把旅游发展放到全市经济社会全局中总体把握,充分发挥市场配置资源的基础性作用,奠定了广元旅游产业跨越式发展的基础。
实践证明,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,注重人与自然的和谐,强调统筹发展和可持续发展,创新旅游发展模式和机制,运用有效载体聚积发展合力,是几年来广元旅游发展的基本经验,也是广元旅游在震后再创辉煌的根本保障。
经过近两年多的恢复打造,如今,各景区都亮丽转身,用“跨越”一词来形容,恰如其分。而纵观震后的两年多不难看出,广元旅游的发展速度,不仅实现了跨越式前进,旅游产业发展带来的综合社会效益也十分喜人,其作用力远远超出了旅游业本身。2010年,全市旅游新增就业人员占全市城镇新增就业人员的50%;旅游业对服务业的贡献率达到12%以上;旅游业在带动贫困地区脱贫致富中发挥着越来越重要的作用。
两年多探索实践积累的经验,是今天的财富,更是我们走向明天的起点。
有容乃大自强者胜
站在新一轮腾飞的起点,我们探寻新一轮腾飞的方向。
今年5月,在省旅游局、省台办等部门支持下,市委书记罗强,市委副书记、市长马华率团访问台湾,详细考察台湾旅游业发展,一路访谈一路思考,加快入境游的战略取向和实施方略更加明晰。
在横比中,找准自己的“短板”。
文化是核心竞争力。而相比其它市(州),我们还存在一定差距。加大文化旅游资源深度开发,发掘特色品牌内涵,从而拓展其外延上下功夫,成为共识。
差距就是潜力。释放潜力的过程,既是新的发展过程,也是从以人之长观己之短中自我更新的过程。
新一轮腾飞的方向在哪里?在增长方式的转变:未来的广元旅游,要从数量型向数量与质量并重型转变。
发现自身的“短”,往往比发现自身的“长”更难。只有清醒地看到自身的“短”之所在,才会有纳他人之“长”入怀的胸襟与气魄。
善抓机遇朝气蓬勃
到2010年,全市旅游总收入达到32亿元,相当于当年GDP的9%以上。
今年,市旅游局加快旅游景区建设,加强旅游线路统筹,加大旅游营销,通过各种渠道宣传广元的特色旅游产品;将重点以“请进来”的方式加强与省内外旅游业界的协作。同时,一个新的规划成形:到2015年,接待国内外游客突破3000万人次,旅游外汇收入超过50万美元。
“到2015年,全市旅游经济总量在现有基础上翻一番,初步建成旅游经济强市。”这就是“十二五”广元旅游的愿景。
我们能做到吗?
去年底国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》,今年7月国务院办公厅发布了《贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案》,标志着我国旅游业成为国家发展战略的重点,进入一个新的发展阶段。
四川旅游业既是发展潜力巨大的新兴产业,也是发展势头强劲的支柱产业,今年1至8月,全省旅游总收入达到了1222.82亿元,同比增长了25.6%,这意味着旅游步入大众消费时代;而广元,也已经具备产业腾飞的基础。
由大而强 路在脚下
放眼未来,广元后劲十足。
我们将怎样做?
市委市政府在“十二五”发展规划里明确要求,以科学发展观统领旅游发展全局,继续坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”,调整优化结构,转变增长方式,促进旅游要素协调发展,全面提升旅游产业总体规模和整体素质——“十二五”,广元旅游发展将更加理性、更加科学、更加注重全局性和长远性。
——在发展理念上,跳出旅游抓旅游、跳出广元看旅游,从全国旅游发展的大趋势、全省旅游发展的大格局和全市经济社会发展的大背景,去认识和把握旅游,把广元旅游推向全国,让广元旅游走向世界;在发展思路上,加快实现旅游从观光型为主向观光与休闲度假等综合型旅游转变,从国内旅游为主向国内旅游与入境旅游并重转变。
——产品升级和创新。加大旅游业的配套建设,尤其注意精细化服务。把文化注入旅游产业、产品中去,促其全面升级。
——培育旅游企业。用强有力的措施、政策,把市场主体做强,尤其加大对骨干企业集团的培育。
——进一步规范市场,提高从业人员素质。抓教育、抓法制,用利益机制解决发展中的问题。
——强化具体规划。加强文化资源、文化生态的保护。用各具特色的产品打造整体优势。
几年时间,广元旅游业上了一个大台阶。
历史昭示未来:迎着“十二五”的第一道阳光,我们将发现,“十二五”广元旅游目标的实现,将成为下一个目标的新起点!
我们坚信:广元的明天会更加美好!