近日，市委书记马华带领市委副书记、市长王菲，市委常委、秘书长邹瑾，市政府副市长冯安富及市级相关部门负责人冒雨赴剑阁县、昭化区调研旅游产业发展情况及剑门蜀道创建国家5A级旅游景区工作。
马华书记在剑门关景区现场调研
马华书记一行先后赴昭化区停车场及进出口通道、昭化游客集散中心、剑门关景区等项目现场，了解项目进度，查看工程质量，详细听取剑门蜀道创5A景区提升规划、工作进展、时间周期等情况。
现场调研结束后，马华书记召集市、县两级相关部门负责人在剑阁县委二楼会议室召开了座谈会议。
马华书记在调研会上作重要讲话
在认真听取市旅游局、市文广新局、剑阁县等部门负责人的工作汇报后，马华书记指出，今年上半年全市旅游工作值得充分肯定。一是半年旅游经济指标总体不错，在今年宏观经济整体下滑趋势下，能取得接待1064万人次、旅游收入53.76亿元的成绩，很不容易。二是已成功创建全省旅游标准化示范市，正在按省检组意见大力提升，确保年底通过国检。三是剑门蜀道创5A工作推进有序，取得阶段性成果。四是旅游宣传营销工作做了很多创新的尝试，效果不错。旅游宣传品令人耳目一新，有视觉震撼力。五是市旅游局大党组体制开局良好，运行较好。市直旅游部门心往一处想，劲往一处使，认真谋事，认真干事的合力正在形成。
马华书记强调，要进一步强化旅游在经济社会发展中的主导地位，坚定不移地推进“文旅兴市”。总的要求就是要进一步明确旅游产业是引领性产业。旅游消费是一项综合性、可持续性、多层次的低碳型消费。当前，扩大消费需求，是社会经济转型升级的迫切需要，也是广元经济新的增长点。广元凭借其自身禀赋，旅游产业会有更加巨大的发展潜力。市委、市政府“一枢纽三中心”目标的确立，是把旅游产业上升到长远发展战略层面，转变经济发展方式一个重要的抓手就是发展旅游产业。抓旅游产业就是抓产业转型升级，就是抓生态文明，就是抓民生改善，就是抓“美丽广元、幸福家园”建设。另一方面要牢牢把握“七大抓手”，奋力推进文化旅游产业发展。一要转变观念抓旅游。要由过去重数量向现在重质量效益转变，改变旅游考核评价办法，重点考核旅游产业对GDP的贡献、旅游税收和门票收入对地方财政的贡献、带动城乡居民收入增长三个方面。不唯4A景区论、不唯3A数量论，关键是要把旅游资源优势转化为旅游经济优势。二要集中精力抓创5A。创5A时间紧、任务重、压力大、不确定因素与变数多，各级各部门思想和行动必须高度统一。首先，必须准确把握创建标准。要充分与省旅游局和国家旅游局搞好对接，一定做好前后两个规划的衔接，坚持低标准、低门槛进入。不属于得分点和必须完成的项目先缓一缓，以较少的资金、全部的精力投入创建。其次，市旅游局要牵头向省旅游局、国家旅游局多沟通、勤汇报，争取拿到2013年指标。第三，坚持市委常委会“市统筹、县主体”的既定原则，创建指挥部的两个指挥长既要发号施令，又要亲力亲为。剑阁县要争取主动，市级相关部门要大力支持。三要有针对性、有效的抓宣传营销。旅游产品再好，卖不出去，就是白搭。要把打造好的旅游产品卖出去，就要有针对性地搞好宣传营销。按经济规律办事，要讲效益、讲产出。一方面要盯紧主要客源市场和传统客源市场，瞄准有影响力的旅行社抓宣传营销;另一方面要采用多元化的促销手段和灵活的促销方法抓宣传促销。四要坚持文旅融合抓旅游商品开发。要突出地域特色，从内容到形式，从内涵到外观都要充分融入文化元素，深度研发有广元特色的旅游商品。目前此项工作虽已破题，开发了一些旅游商品，但还很不够，还需要深度研发。五要下大力气抓旅游要素配套。要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素全力提升配套要素水平。功能配套按照缺啥补哈的原则，让游客能停下来、留下来。之前也做了很多规划，不能束之高搁，要让项目落地。市旅游局要牵头协调市级相关部门，布点布局，全面提升广元旅游配套要素水平。六要创新筹备全市旅游产业发展大会。以大九寨环线要素提升为契机，把提升景区品质和配套水平作为本次旅游产业发展大会的主题，9月下旬在青川县召开。市旅游局要以新思路、新视觉、新举措认真筹备，把建在各地的广元旅游营销中心的旅行社和省市主要媒体都请来，有针对性地搞好广元旅游市场营销宣传。七要以长期作战的思想抓蜀道申遗工作。文化线路遗产申报由市广新局牵头，自然文化双遗产申报由市住建局牵头，由市剑门关蜀道文旅委作业主，负责具体工作。这项工作比剑门蜀道创5A难度更大，要树立长期作战的思想。既要注重结果，更要注重过程，艰难申报的过程就是在宣传广元旅游，扩大广元旅游的知名度和影响力，这项工作千万不能急功近利。
王菲市长充分肯定了剑门蜀道剑门关—翠云廊创5A工作剑阁县执行指挥部思路清楚，重点突出，推进有序，把握的时间节点可行。并对下一步贯彻落实马华书记的指示精神提出五点要求，一是剑门蜀道剑门关—翠云廊创5A决心务必要下够。6月初经省旅游局专家组指导，市委常委会作出决策，以“市统筹、县主体”、“三不变、三调整”为原则，将剑门关与翠云廊先行打捆创建。这是广元最高决策机构作出的决定，不能更改。剑阁县执行指挥部要坚定创5A的决心，昼夜兼程，创造条件，想尽一切办法，坚决完成任务。二是剑阁县务必要进一步统一思想，发挥主体作用。市委常委会作出的调整，创建主体未变，创建任务未变，时间节点也未没，只是把原定方案分了两步，第一步先行创建剑门关和翠云廊，其余景区成熟一个申报一个，剑阁县要充分认识到这是对剑阁工作的关心、支持和信任。剑阁县理应当好排头兵，理应把龙头舞起来。永东同志讲的“全县上下思想总体统一”，这还不够，要高度统一。三是务必要搞好前后两个规划方案的衔接和统一。现在进场的成都来也旅游规划设计公司要认真研究北京江山多娇规划设计院的原设计方案，不能完全推倒重来。同样是创建国家5A级旅游景区规划，原规划方案中可行的要保留，以满足创5A的基本门槛，用最少的投入、最短的时间拿下5A牌子为原则，务必在原方案的基础上搞好提升。四是市级相关部门务必要大力支持、全力配合。市规建、财政、文化、旅游等相关部门要对剑门关、翠云廊创5A工作提供支持和保障，做好人力、物力、财力、项目等方面的整合，形成创建合力。五是蜀道申遗务必要树立长期作战的思想。原定线路遗产申报不停，近期省政府启动了自然文化双遗产申报工作，我市要全力推进，两项工作都推，坚持长期奋战，注重过程宣传，以申促创，以创促发展。
邹瑾常委强调剑门蜀道剑门关、翠云廊创5A工作两个重要方面。一是必须要把握5大时间节点。7月底必须完成规划提升方案， 10月底必须完成项目建设，11月底必须完成软件资料收集、整理等工作，12月上旬必须通过创5A省检，12月中旬必须取得省旅游局推荐书上报国家旅游局。二是必须要把握3大关键环节。认真对标查漏补缺，按得分点做好项目建设和软件资料收集、整理工作;多请省旅游局、国家旅游局专家到现场指导，与省旅游局联合上报;向省旅游局、国家旅游局多汇报、多沟通，务必争取到2013年指标。
市旅游局、市规划建设和住房保障局、市交通运输局、市文广新局、市商务局、市剑门关蜀道文旅委及剑阁县、昭化区有关负责人参加调研。
