创新开展“法治大讲堂”
全面提升文化市场执法质效
建设德才兼备的高素质法治工作队伍是习近平法治思想的核心要义之一。为深入推进全市文化市场执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设进程，自2021年以来，广元市文化市场综合行政执法支队创新实施“法治大讲堂”，全面提升执法队伍法治精神和执法办案能力。
“分类式”理论培训，筑牢业务根基。为有效解决执法队伍“新人”理论知识不精不足，“老人”知识陈旧更新慢，只知“分内”监管领域，不懂“分外”行业知识和对重点执法领域知识掌握不准、不牢、不全等问题，“法治大讲堂”从年龄阶段、监管行业、重点领域等方面入手,科学制定培训计划，合理设置培训内容，在内部常态化开展学习培训，并在新型领域学习上以视频教学形式开展到各县区，确保理论学习实效性、针对性、持续性。截至目前，已组织开展“法治大讲堂”活动16次，全市参训人员达850余人次。“老同志”充分发挥传帮带作用，“新同志”迅速成长为执法骨干。执法人员在理论知识更新、行业执法流程掌握和文化市场新型领域、重点领域的办案能力显著提升。目前，支队已有2人入选川渝文化执法联合师资库，1人进入全国文化执法专家库，多名同志通过国家法律职业资格考试。
“沉浸式”以案施训，提升办案技巧。“法治大讲堂”采取“室内讲理论+场所练技巧”相结合的培训方式。成立全市重大案件查办工作领导小组，通过集中办案、案例分析、集体讨论等以案施训的方式，在实战、实练中不断提升执法人员对违法违规线索摸排能力、重大案件查办能力、疑难案件分析研判能力、文书规范制作能力以及突发事件、复杂局面的应急处理能力。同时，制定《县区文化市场执法人员轮训学习实施方案》，执法人员全程参与到“以案施训”各个环节，全面提高基层一线执法人员综合能力。通过“以案施训”，全市文化市场执法弱势领域有了重大突破。2022年查办的我市首例网络案件“未经批准擅自从事出版物发行业务案”和艺术考级案件“未经批准擅自从事艺术考级案”深受上级部门一致好评。
“结队式”交流协作，共享先进经验。按照国家、省、市要求，持续深化广元与浙江舟山、重庆渝北地区文化市场综合行政执法领域交流协作，通过组织开展“法治大讲堂”现场学习、跟班学习、集中培训、远程培训等线上线下交流模式，以及“走出去、引进来”强化省内外结队交流，组织执法人员到省内成都、泸州、绵阳等文化市场执法工作开展好的市州进行培训学习，邀请省内外执法专家到广元亲临授课，现场传授先进执法经验。不断促进人员互动、技术互学、科技互联、资源互通，达到双向赋能成效。以“法治大讲堂”为切入口，广元文化市场执法在队伍建设、阵地建设、机制建设等方面思考、探索、打造，并取得良好成效。全省文化市场综合行政执法形势分析研讨活动暨规范化建设部署会在广元召开期间，省文化和旅游厅相关厅领导和全省21个市(州)文化和旅游行政部门综合执法分管负责人、执法机构主要负责人，对广元市文化市场综合行政执法规范化建设给予高度称赞，并希望在全省广泛推广。