双旗村原属剑门关镇偏远村落，辖11个组，人口1011人，经两项改革后，与原剑门关镇剑城村合并组建成现下寺镇双旗村，幅员面积增至23.3公里，414户，户籍人口达1628人，优化调整为8个组，党员增至62人，现常职干部4人。新的双旗村始终坚持党建引领，在两项改革“后半篇”中以敢破敢立、奋勇争先的姿态抓抢发展机遇，建强“两委”组织，优化资源配置，立足一城两翼主轴线区位优势，参与政企合作，融入新老县城一体化布局，铆足干劲做强乡村旅游，提升服务能力、治理效能和发展质量，让“后进支部”乘改革东风破茧而出华丽嬗变为古蜀道上改革先进的“桃花源”。
一、建强村级党组织，调顺管理体制。一是及时派。合并初期，及时选派1名镇党委委员担任驻村领导，同时选派1名年轻镇干部担任村党支部书记，主持村全面工作，原村支部书记为副书记协助工作，确保过渡期的稳定。二是科学选。为解决合并后“谁领导”的问题，镇党委在原两个村广泛收集党员群众意见建议1200余人次，反思问题教训，明确新党支部怎么干等问题，顺利选配了群众公认的新一届村“两委”班子，真正实现高质量换届，村党组织运行制度机制进一步完善。三是重点训。及时组织班子成员赴浙江、成都和广元等地开展培训，干部思想解放，落后观念和意识实现大转变，素质得到提升。同时利用村讲习堂定期组织开展党员干部学习教育。四是务实建。积极配合华侨城公司投资1500万元高标准建设村级阵地、村史馆和活动广场，落实保障。健全完善基层党建各项规章制度，“百姓问廉”、“小微权力清单”等制度深得人心，基层组织建设制度化、规范化水平全面提升。
二、加强政企合作，调优产业布局。一是让“小田园”变“大景区”。盘活村闲置资产，以“双旗美村”小田园建设载体，按照“集中连片、规模发展”思路，又将原双旗村和剑城村土地地411.67亩流转给华侨城作为旅游开发，将闲置农房71间租给华侨城发展乡村特色民宿，使双旗村与剑门关大景区有机融合，推动了“小田园变大景区”。二是让“单业态”变“多业态”。坚持农旅融合，完善提升剑溪谷旅游内涵，大力发展鲜花服务，名宿康养，农事体验，文化讲习等多种业态服务，打造乡村文化振兴样板村。鼓励村民以转包、出租、互换、股份合作等形式将土地承包经营权有序流转给企业，实现农民“土地有租金、务工有薪金、入股有分红”的稳定致富增收目标。三是让“独角戏”变“大合唱”。坚持“政府引导、产业支撑、企业带动、农户参与”原则，推动集体经济融合发展，在企业带动下，全村发展农家乐34家，培育养殖大户5户，建设生态大棚蔬菜80亩，集体经济资源性资产31315亩，经营性资产达575.07万元，非经营性资产3100万元，实现入股分红23.35万元，带动了本村农户人均增收560元。
三、夯实治理基础，调强服务治理。一是注重管好“领头羊”。围绕全面推进村党支部书记、村民委员会主任、村级集体经济组织负责人“三个一肩挑”工作，进一步完善了村级议事协商制度和村规民约，全面推行了“4321”日常监督机制，常态开展“百姓问廉”活动4次，基层群众自治加强。二是及时算好“明白账”。建立完善新的组织成员、股权、资产“三本”台账，开展了两个村集体资产和债权债务清理移交工作，成立“下寺镇双旗村股份经济合作联合社”，坚持“效益决定分配”的原则，提取30%公积金用于村集体经济组织扩大再生产、30%公益金用于村公益事业、40%作为全体成员按股分红。三是全民共建“新风尚”。加强“美丽四川宜居乡村”建设，在全村集中开展了旧房拆除17处，开展清理垃圾、污水集中整治行动，新改建 “厕所革命”460户。开展移风易俗，推进乡风文明建设，组建文艺表演队、党员志愿服务队2支，全面推行“一村一法律顾问”、“一村一辅警”机制，建立乡村矛盾纠纷调处化解机制，主动处理矛盾纠纷、历史遗留问题17件。