广元文旅优化营商环境 暂退保证金支持旅行社渡难关

市文化广播电视和旅游局清理下放18项行政审批事项，办结率达到100%

为优化营商环境，不断提升文化旅游市场服务，从2012年国家推行行政审批制度改革以来，市文化广播电视和旅游局清理下放《娱乐场所经营单位》等18项行政审批事项。目前，我市文化旅游审批服务事项提速86%，审批服务事项网上可办理100%，审批服务事项最多跑一次率达到100%，审批服务事项按时办结率达到100%。

此外，疫情发生后，我市暂退18家旅行社旅游服务保证金360万元，支持旅行社积极应对经营困难，尽快恢复发展。

机构申请备案资料不齐“容缺后补”先行办理

8月13日，成都永婷教育咨询有限公司工作人员李春实前往市政务服务中心文广旅政务服务窗口，申请办理《社会艺术水平考级活动前备案》相关事宜，按规定除开常规审核资料外，为有效防控疫情，还需提供艺术考级考官资质材料、考官核酸检测报告。

市文化广电和旅游局窗口工作人员周川树介绍，当事人考官在北京、云南等地出差，两地也正值疫情反弹期，加之核酸检测需要一定的时间，很难实现现场和网上提交资料证明。

针对这样的特殊情况，窗口工作人员决定特事特办，采取缺项资料“容缺后补”、社会诚信承诺两项措施予以先行审批。要求考试前3天，补齐考官资质材料、核酸检测报告、疫情防控方案等资料，通过网络提交电子扫面件进行审核。之后，申请单位提前4天补齐资料，并依法备案。

暂退旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难

疫情发生后，全国各地旅行社都陷入经营困境。2月13日，广元康辉国际旅行社收到市文化广播电视和旅游局《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》。

作为有出境旅游资质的一类旅行社，该旅行社可暂退110万元的质量保证金。广元康辉国际旅行社苏芳说，这笔暂退的保证金基本上可以保障全体员工一年的基本工资。7月起，该旅行社开门接客，逐步恢复部分旅游业务。9月以后，跨省旅游业务也得到局部开展，基本上可以维系旅行正常运转。

记者从广元市文化广播电视和旅游局了解到，疫情发生后，1月24日至2月2日一周时间，全市旅行社整体损失达310余万元。2月5日，国家文旅部办公厅发文，要求暂退旅行社现有缴纳保证金的80%，支持旅行社积极应对当前经营困难。按照相关要求，我市共有25家旅行社，按照资质和规模不同，可暂退保证金8万元至92万元不等。全市共有18家旅行社提出暂退申请，截至4月1日，退还总金额达360万元。

下放18项文旅行政审批事项

截至目前，市文化广播电视和旅游局已下放《娱乐场所经营单位》等18项行政审批事项。全市文化广电旅游审批服务事项提速86%，审批服务事项网上可办理100%，审批服务事项全程网办率100%，审批服务事项最多跑一次率100%，审批服务事项按时办结率100%，申请材料减免率87.22%。

截至10月底，市文化广电和旅游局窗口共办理审批服务事项共189件。其中，行政许可14件；其他权利14件；公共服务161件。按时办结率100%。