提升行业审批服务水平，不断优化改善营商环境

文化广播电视和旅游行业肩负着服务经济发展、供给健康精神食粮和意识形态安全三重职能任务，按照国家“放管服”改革的不断深化，市文广旅局紧跟改革发展步伐，落实落地改革各项要求措施，着力下好“放管服”改革政策措施中审批服务制度改革这步先手棋，推进审批服务改革政策措施落实落地见效，在优化文旅市场营商环境方面取得显著成效。主要做法如下：

一、抓对标，紧跟改革步伐节奏推进。

按照国家、省、市审批服务制度改革要求与节奏，推进审批服务改革工作落实，不断优化政务服务环境。扎实做好简政放权工作，市级审批服务权力事项下放县区行使达98%，市级主要承担省级下放审批服务事项行权；全面落实审批服务“三集中三到位”，审批服务人员、行权事项和监察监督全部入驻政务服务中心窗口、纳入平台管理运行监督事项达100%；适时按一体化政务服务平台升级要求，及时认领权力事项、更新编制录入和优化审批服务流程等基础信息，保障平台信息适时更新无缝对接运行；着力抓好审批服务优化营商环境核心指标的优化提升，在审批服务事项提速增效率、减免申请材料率、网办（可）办率、按时办结率和社会评价率等指标，均达到营商环境评估指标要求。部门审批服务优化营商环境工作按照改革节奏不断向前推进。

二、重作为，提升审批服务水平

为提高审批服务效率，市文广旅局对表对标，不断完善工作流程，制定优化提升方案狠抓落实。随着审批服务改革步伐，先后四次修订完善公布权力事项清单，对77个审批服务权力事项全部实现“只跑一次”审批；把与企业群众精神文化生活密切相关的公共服务事项全部纳入即办；对全部审批服务事项审批流程进行优化，规范编制事项权力清单、办事流程图、办事指南并向社会公布，政务服务环境得到明显改善；适时开展延时服务、上门服务、行政指导等特色服务，及时为企业群众释惑答疑解难，主动靠前服务群众企业暖心满意；注重审批服务信息与事中事后监管有效衔接对接，建立审批服务信息、司法信息、行政执法信息和社会诚信共享交互推送机制，强化文旅市场共管共治，确保文旅市场秩序安全。

三、用科技，提高审批服务效能

为了让企业群众办事少跑路、不跑路、多办事，充分利用互联网办公优势，按照审批服务改革要求，让审批服务工作人员动起来，让网络跑起来，最大限度让群众企业节约办事时间和经费成本，方便企业群众高效快捷办事。推行申请资料网上交换、审批信息网上公示、信息咨询网上获取、核心申请材料原件核验、审批环节网上运行、监察监督网上审控、审批结果网上送达，极大的提高了审批服务效率，减少了审批服务人员廉政风险，方便企业群众快速高效办事，文旅市场营商环境环境进一步优化。

四、强安全，保障意识形态安全。

我局行使的部分审批服务权力事项涉及意识形态安全，始终坚持审批服务优化营商环境与保障意识形态安全相结合原则，在确保服务优的前提下，对涉及意识形态安全的审批服务事项严格把关谨慎审批。已对12个涉及文化类的社会团体或者非企业单位，进行前置审查时不合格不予受理，有力确保意识形态领域安全。

五、多方式，改善优化营商环境

我局把审批服务优化营商环境作为全局工作重点之一，与其他重点工作同安排同部署，研究审批服务优化营商环境问题，凝聚共识力量，明确任务压实责任，引领推进工作落实。采取召开市场业主培训会、座谈会等方式，征求意见发现问题，跟踪整改服务受到好评。主要领导及分管领导深入政务窗口调研，及时解决政务服务窗口实际问题强保障。适时深入到文旅市场调研，发现事业产业发展中的难点堵点痛点，问题导向施策整改，改善文旅市场营商环境。政务服务窗口负责人把抓审批服务优化营商环境作为主责、纳入市政务中心窗口支部建设重要内容来抓，全面抓好窗口作风纪律建设，狠抓审批服务优化营商环境具体工作落实，为企业群众提供满意服务。多方式多举措并举共同发力，有力保证了文旅市场营商环境持续改善优化。