12月29日，市创建第七届全国文明城市健康向上的人文环境分指挥部召开第一次会议，传达学习广元市创建全国文明城市暨市容环境整治大会和创建第七届全国文明城市总指挥部办公室第一次会议精神，安排部署城区商业业态调整行动、营商环境优化提升行动以及健康向上的人文环境专项相关工作。市政府副市长、分指挥部指挥长伍荣华主持会议并作重要讲话。
伍荣华指出，要加快建立健全现代公共服务体系和现代文化产业体系。从“五力”着手，着力健全公共文化服务网络，着力增强公共文化服务质效，大力实施文化惠民工程，着力优化文化产业业态，着力扩大优质产品供给。要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深入开展民族团结进步创建，进一步铸牢中华民族共同体意识。严格落实中央、省、市关于民族工作决策部署，研究制定支持民族乡村在基础设施建设、特色产业发展和民族文化与旅游融合发展措施，扶持一批民族特色产业，实现民族乡村群众致富增收，过上更好的日子。要加快培育广元特色的商业业态。从“三个推动”出发，明晰责任稳步推动。对空置率高的商业综合体、专业市场和特色街区，各牵头部门要根据明确的责任分工，一对一妥善提出解决处理方案，稳步推进问题化解和盘活商业项目；完善方案合力推动。市住建局、市市场监管局、市城管执法局、市交警支队等市级部门单位要从专业市场整治、规范经营、行政审批等方面着手，分类制定推进方案，利州区政府、经开区管委会要切实履行好属地主体责任。要着力培育全省最优的营商环境。持续抓好问题诉求化解工作，提升按时办结率和办件质量。充分发挥困难问题会商会作用，针对企业生产经营所面临的困难，及时组织相关行业主管部门专题研究解决。加强政策的解读和宣传，进一步提高政策知晓率，持续加强政务诚信体系建设，全面推进 “清堵提速”“推广增效”以及营商环境测评三大专项攻坚行动，全力抓好突出问题集中整改，学习借鉴国家、省、市营商环境评价中推出的最佳实践和典型做法，形成一批典型案例。
伍荣华强调，要加强组织领导，各责任单位“一把手”和分管领导要亲自过问、亲自指挥、亲自检查，全力以赴落实分线包干指标，投入精兵强将，开展攻坚战，确保各项任务的完成。要加强统筹协调，指挥部办公室要充分发挥牵头协调作用，按照工作方案，分解落实目标任务，精准传达工作指令。加强信息宣传和报送，及时展现分指挥部各项工作取得的成效。要加强目标考核管理，充分发挥考核“指挥棒”作用，坚持“结果”导向，严格执行“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”原则，将创建工作与文明单位考核挂钩，助力创建工作高水平开展。