一是大胆突破，既要创新，又要创造。以先建后规破解项目规划难题，以点征破解项目落地的土地难题，以七权改革破解农户资源变资本的难题，给农户以资本，给资本以出路。

　　二是深度融合，既要产业，也要产品。做到农业产业园、旅游体验园、产品生产基地、包装营销中心统一规划，统一实施，统一管理，增强资源变现、资本流通能力，实现多重收益。

　　三是多措并举，既摘穷帽，也斩穷根。通过集体经济入股分红、土地资源入股流转、园区入股务工、实施产业项目扶持等方式，实现资源和劳动力的长期持续收益，从根本保证增收致富。

　　四是均衡发展，既要局部，又要整体。做到实现精准扶贫和促进区域发展综合平衡的双轮驱动，聚焦农村贫困和重视整体发展的统筹协调。既保证贫困户脱贫增收，又要保证非贫困户的发展增收，从而实现在四川省乃至整个秦巴山区率先摘除贫困县“帽子”的发展目标。