尊敬的高玉梅、苏芳代表：
你们在市八届人大五次会议上提出的《关于推动白龙湖、紫兰湖连片旅游开发的建议》收悉，感谢你们对我市旅游发展的关注与支持，现将有关情况函复如下。
白龙湖国家级风景名胜区文旅资源极为丰富，从旅游资源来看，白龙湖水域广阔，集湖泊、岛屿、山峦、森林、溶洞等自然景观为一体，湖光山色，美不胜收；从历史文化看，白龙湖是古秦汉时期入蜀古道，著名的金牛道、景谷道、阴平道、马鸣阁道交汇于此，白水关汉代墓群等历史遗迹众多。
受制于国家级风景名胜区生态红线、水上旅游安全风险、外部交通等多种因素，白龙湖文旅资源开发总体水平不高，原培育的水上漂浮酒店、沙洲水上乐园项目也正在停业整改。目前，依托白龙湖风景名胜区丰富的文旅资源，仅建成白龙湖幸福岛1个国家3A级旅游景区，培育幸福岛至沙洲段水上游船、紫兰湖水上欢歌、木鱼大草原露营地等旅游产品，策划举办木鱼大草原露营季等活动，总体来看，旅游产品缺乏、配套设施不足，水上旅游、康养旅游发展滞后。
近年来，为推进白龙湖旅游文旅资源开发利用，市县文旅部门、市白龙湖管理局不断努力探索推动，取得了阶段性成效。
一是完成资源普查。市县（区）文旅部门牵头，在全市旅游资源普查中，对白龙湖旅游资源进行调查、评估、定级、入库。市白龙湖管理局对白龙湖核心区及外围保护带进行生态勘察，重点对白水关、沙洲湖等2处特级景点和小三峡、景谷峡等7大景区的水质、植被开展季度监测，建立生态数据库。通过资源普查、调查，摸清资源家底，为下一步文旅资源深度开发奠定了基础。
二是开展规划修编。启动《广元白龙湖风景名胜区总体规划（2012-2025）》修编。《白龙湖风景名胜区青草坪景区、白水关景区重点片区详细规划》获省林草局正式批复，成为白龙湖风景名胜区成立32年来首个获批的法定详规，标志着景区生态保护与发展进入规范化、科学化新阶段。
三是强化项目招商。围绕康养度假产业发展、水上运动、智慧景区建设等，市委分管领导，市文广旅局、市白龙湖管理局负责人多次武汉、重庆、成都等地开展项目招商。谋划白龙湖景区旅游开发项目，纳入“十五五”文旅发展储备项目。
四是加大宣传推广。将白龙湖文旅资源作为全市文旅宣传推广重要内容，通过文旅推介会、项目招商投资会等线下活动和文旅官方微信、微博、抖音等，开展线上宣传，以宣传促推广、促招商。
你们关于推动白龙湖、紫兰湖连片旅游开发的建议非常中肯，非常具有参考性。下一步，我们将会同相关部门，协同推进白龙湖保护利用工作，力争在文旅资源开发和文旅产业发展方面实现新的突破。
一是强化规划引领。加快《广元白龙湖风景名胜区总体规划（2012-2025）》修编。作为行业指导部门，主动参与规划修编工作，指导风景名胜区规划修编与国土空间规划、城乡建设规划、生态保护规划、旅游发展规划等做好衔接，做到多规合一。配合市白龙湖管理局、市林业局等部门，加强向上对接，争取国、省林草、文旅等部门支持在规划修编中增加康养旅游、水上运动、文旅服务设施等项目布局，为文旅康养产业发展预留足够空间。在规划修编中，我们也将积极吸收您关于白龙湖、紫兰湖统筹规划、连片开发的建议，立足生态康养和水上运动定位，做好服务设施、业态产品规划布局。
二是分步试点推进。根据已经获批的《白龙湖风景名胜区青草坪景区、白水关景区重点片区详细规划》，指导青草坪景区、白水关片区按照“一轴二心五片多点”的游赏空间布局，通过沿湖生态栈道建设，旅游接待服务设施提升，水上航线、民宿、渔人码头、风情垂钓、田园体验等产品打造，建设以白龙湖湖体为轴的水上观光游览线，以沙州湖、幸福岛为核心的生态观光、游娱接待中心和生态从林漫游、娱乐观光游赏、田园风情度假、民俗体验游览、三国文化体验功能区。通过青草坪景区、白水关片区试点，接续推进紫兰湖与白龙湖衔接片区等的开发，加大招商引资力度，多维度、多层次打造游轮、水上夜游、滨水休闲、水上运动等滨水康养度假产品，举办和引入各类水上运动比赛和培训活动，将白龙湖、紫兰湖打造成为西南生态康养和水上旅游目的地。
三是完善配套设施。为优化白龙湖交通连接，市交通运输局规划了G212利州区金洞乡至昭化镇段、S410线朝天界至姚渡镇段、青川县白龙湖跨湖大桥等国省干线125公里，总投资约38.5亿元，规划了青川县X110/X109木鱼镇至沙州镇段、青川县Y001沙州镇-寺沟村段、青川县Y005交子口-陕西界公路段、利州区Y093/Y092金洞乡至三堆镇段、利州区X138金洞乡至朝天界公路等美丽乡村旅游路96.4公里，总投资约26.8亿元。目前正在开展项目前期工作，待项目建成后，将大幅提升白龙湖片区的交通通行能力。结合道路交通规划和风景名胜区规划修编，我们将游客需求和文旅产业发展需要为导向，合理布局游客中心、停车场、旅游厕所、观景平台、环湖绿道、自驾车营地、标识系统、旅游咨询服务点等设施，加强智慧旅游体系建设，提升配套服务，为游客出行提供便利。
四是加大品牌培育。深度挖掘白龙湖深厚的文化底蕴、独特的资源禀赋、浓郁的民俗风情、旖旎的湖峡风光，高水平设计白龙湖形象IP,在品牌展示、导视系统、文创产品、配套服务设施等方面广泛植入和深度运用，强化白龙湖品牌塑造。市、县（区）、部门依托初步形成的观光度假、休闲旅居、风情体验等产品，联动开展线上线下宣传推广活动，依托市内旅行社，开展线路产品设计推广。
再次感谢您对广元文旅的关心、关注。
2025年7月3日