11月8日下午,市直旅游部门纪检监察工作会议在市旅游局六楼会议室召开。市纪委常委、市监察局副局长杨正平,市纪委效能执法室副主任胡玉波应邀出席会议并讲话。市旅游局党组成员、市纪委派驻市旅游局纪检组成员出席会议。市直旅游部门副科级以上领导干部参加会议。会议由市旅游局党组书记、局长彭仕扬同志主持。

杨正平副局长指出,市纪委派驻市旅游局纪检组和市监察局派驻市旅游局监察室要切实履行好六大职责。一是维护党章和其他党内法规,监督检查驻在部门及所属系统贯彻执党的路线方针政策和决议的情况,遵守国家法律法规,执行市委决策和市政府决定、命令的情况;二是监督检查驻在部门领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况;三是经市纪委、市监察局批准,初步核实驻在部门领导班子及其成员、所属系统领导干部违犯党纪政纪的问题,参与调查驻在部门领导班子及其成员违犯党纪政纪的案件;四是调查驻在部门科级及以下干部违犯党纪政纪的案件及其他重要案件;五是协助驻在部门领导班子组织协调驻在部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作;六是受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告,受理驻在部门党和行政监察对象不服处分的申诉;另外还要承办市纪委、市监察局交办的其他任务。
杨正平副局长强调,新形势下加强纪检监察工作要从四方面入手。一要进一步落实党风廉政建设责任制,抓好一岗双责。二要加强廉洁机关建设,形成人人讲廉、社会倡廉、领导清廉、制度供廉的局面。三要加强机关效能建设。提高工作效率,增强工作效力,提升工作质量,转变工作作风,改进工作方法。当前要重点解决“松、散、软、懒、贪”等突出问题。四要深入落实中央厉行节约、反对铺张浪费的要求。要把握中央要求的核心是严禁大吃大喝,反对铺张浪费。
彭仕扬局长强调了当前纪检监察工作的极端重要性,就加强新形势下市直旅游部门纪检监察工作提出五点要求。一要加强理论学习,强化群众观念。领导干部要带头加强学习,利用每月局党组中心组学习和每周一干部职工集中学习时间,带领干部职工认真学习和深入理解党的群众路线理论,切实树立群众观点,把旅游产业真正发展成为带领群众增收致富的惠民产业。二要深入基层一线,搞好调查研究。继续认真开展“纪委书记下基层”活动,多到困难和矛盾集中、群众意见多、情况复杂的地方去,要了解真实情况,为局党组决策提供依据。三要认真开展自评,力促作风转变。以“百企千村万人”评效能活动为契机,扎实开展效能自评活动,推进工作作风深入转变。精简文件简报,力促转变文风;精炼节俭高效,切实改进会风;强化服务意识,提升服务质量。四要严守规章制度,规范从政行为。带头执行并严格监督请销假、指纹考勤和去向报告等各项规章制度,简化办事程序,减少办事环节,坚持急事急办、特事特办、易事即办,提高办事效率,提升工作执行力。五要坚持艰苦奋斗,厉行勤俭节约。要带头遵守领导干部党风廉政建设责任制、廉洁从政若干准则和国家机关其他各项廉洁自律规定,并执行情况严格监督。带头艰苦奋斗、勤俭办事,坚决制止铺张浪费行为。
胡玉波副主任对当前抓好行政效能建设提出了六条建议措施。一是抓组织领导。要克服当前抓行政效能只抓纪律考勤、工作状态的“狭义论”和借用别人的套路,打自己的拳的“经验论”以及为防暗访而抓效能的“一阵风”等误区。要成立领导机构,建立长效机制,持之以恒的抓下去。二是抓制度建设和制度落实。既要落实好省效能办的“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度,还要落实好广元自创的“公开办事制度”和“服务承诺制度”两项制度。三是抓活动载体。当前,要抓好“服务大局”、“服务发展”、“服务群众”的三服务公开承诺活动和“百企千村万人评效能”这两项活动。四是抓行政权力行使。省纪委、省监察局已建立电子政务大厅和行政权力基础运行平台、行政权力电子监察平台的“一厅两个平台”系统。所有行政权力运行过程都要纳入这一系统实施电子监控。五是抓重点工作。特别要抓好市委、局党组中心工作等重点事情和科级以上领导干部等重点人群的行政效能工作。六是抓监督检查。市纪委派驻市旅游局纪检组和市监察局派驻市旅游局监察室要通过明查暗访、群众走访等多种方式,加强市直旅游部门行政效能的监督与检查。
市纪委派驻市旅游局纪检组唐勇组长就切实加强纪检监察机构管理充分发挥职能作用提出四项举措。一是出台工作制度。制定派驻派出机构办理信访、案件检查、监督检查等工作规程,规范工作运行。建立驻在部门内设机构和直属单位科级领导干部廉政档案、内设机构和直属单位主要负责人述廉述责、重要制度廉洁性评估等制度,赋予派驻机构开展监督的渠道和手段。二是细化履职规范。细化派驻派出机构向市纪委监察局报告情况制度,实行全面工作定期报告、重点工作专题报告、重要情况和问题即时报告,促使派驻机构掌握情况、加强监督。细化市纪委监察局向派驻派出机构通报情况制度,明确通报的方式、内容、范围等,确保派驻机构及时了解市纪委监察局工作部署要求,抓好工作落实。三是健全监察工作机制。研究出台派驻监察机构执法监察工作规程,明确执法监察工作任务、程序、方法、结果运用等内容。指导汇报会驻监察机构制定年度工作要点,对开展监察的重点内容提出明确要求,并督促检查落实。四是推进信息化建设。驻在部门建设全面覆盖派驻派出机构的纪检监察专网,并依托纪检监察专网建立派驻派出机构信访举报管理系统网络平台。
市纪委派驻市旅游局纪检组副组长翁志华同志对市旅游局开展效能自评和市直旅游部门内设机构效能测评工作进行了安排部署。
