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市长侍俊在考察阿坝州、乐山市旅游产业发展结束时的讲话

日期: 2005-08-23 来源: 信息中心 分享:
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来源:中国广元(2005-8-17)

市委副书记  市长  侍俊
(根据记录整理)


市委、市政府决定组织剑阁、青川、元坝、朝天的主要领导到阿坝州、乐山市考察旅游工作,主要目的是学习和借鉴他们在旅游产业发展中的先进理念、先进经验和运作机制,全面推进我市旅游产业的大发展。这是落实市第五次党代会关于“打造世界级和国家级旅游品牌,做大做强旅游产业”的重要举措。市委高书记对这次考察非常重视,几次打电话指示我们“要认真学、取真经”。这几天,我们先后考察了阿坝州的九寨、黄龙景区、松藩古城和乐山市的峨嵋山景区,一路上,大家边看边听、边学边思,不仅从视觉上受到直观的震撼,而且从思想上受到强烈的冲击,既感受到了我们在旅游产业发展上的巨大差距,又坚定了我们加快发展旅游产业的信心和决心。应该说,这次考察开阔了眼界,启迪了思维,取到了真经,收获很大。
广元旅游资源富集,知名度高,气候南北兼备,又是连接大西南与大西北的交通枢纽,发展旅游具有得天独厚的优势。虽然目前广元的旅游产业发展掉了队,而且掉得很远,但是我们要看到,我们与旅游发达地区的差距也正是我们发展的潜力、发展的后劲,我们必须勇于和善于吸收消化他们的先进经验,加快我们自身的发展。刚才,大家都谈了很多很好的考察体会,我就不重复了。下面,我着重就广元旅游怎么发展讲五点意见。
一、认识必须到位。认识水平决定工作水平。从阿坝州、乐山市的经验来看,首要的一条是各级领导干部以及群众对发展旅游产业的认识很高。有了统一的认识,就利于下定决心,就利于真抓实干。旅游产业是什么?是朝阳产业、是无烟工业、是软财政,如果我们不牢固树立这种意识,就无法真正推动旅游产业的发展。漳扎镇是一个只有几千人的深山小镇,因为开发了九寨沟,现在一年财政收入达到8000多万元,占九寨沟县的70%,每年门票收入达到4亿多元,常年可提供3万多个就业岗位,不仅妥善解决了本地全部群众的就业问题,而且为外地提供了2万多个就业岗位,有力地支持了阿坝其他地区、其他建设事业的发展。各级领导干部务必进一步提高对发展旅游产业的认识,统一思想,下定决心,真抓实干,务求成效。
二、高起点,大投入,建精品。这是阿坝州、乐山市的先进经验之一,也是我们在旅游产业发展过程中必须要坚持的指导思想。旅游是一项产业,尤其是建精品项目,一定要大投入。同时,旅游资源也是不可再生资源,在开发中稍有不慎,就会受到破坏,失去其应有的价值。为此,对旅游资源的开发必须要有高水平的策划、高起点的规划、高质量的设计。目前,我们在发展旅游方面还存在许多知识的盲区和工作经验不足的问题,必须请有能力的策划师、规划师给我们出点子、想办法,借鉴他人的经验,运用先进地区的成果,跨越式地发展。实践证明,基础设施建设特别是交通基础设施是发展旅游的先决条件之一,各级政府一定要强力推进,加快基础设施的配套。当前要重点抓好苍剑唐公路改造,相关县区政府要按市政府的统一布署全力推进,要按照旅游生态路的标准,高质量的搞好建设。市林业局要围绕该公路搞好退耕还林工作。要牢固树立旅游精品意识,不创精品就没有市场竞争力。九寨、黄龙、峨嵋本身就是精品,但仍然坚持不断推陈出新,现在都在争创国际旅游精品,所以他们发展很快,竞争力很强,每年增速都很高。开发广元旅游也必须从一开始就要突出精品意识,每开发一个景区,就要做成一个精品,做出自己的特色。
三、突出重点,分阶段出成果。阿坝州、乐山市的旅游产业都是先从重点景区的开发取得突破的,一“点”突破,全盘皆活。广元旅游刚刚起步,从战略上讲不能面面俱到,从实际上讲我们也没有能力四面出击,必须突出重点,分步推进。我市旅游产业发展的重点:一是剑门关的开发,这是全市旅游产业发展的龙头。今年内要抓紧策划,并于10月底前完成景区规划。要立即启动国道108线剑门关段改道工作。要着手剑门关镇的改造工作。抓好景区可视范围内农房的拆迁安置工作,严禁在景区新建农房和其它建筑设施。二是唐家河的开发。今年着力抓好景区规划、青溪至唐家河公路改造、毛香坝宾馆改造等项目。青溪至唐家河的公路改造要加快建设步伐,明年5月1日完工,青溪至白草的公路改造今年开始着手相关准备工作。三是昭化古城的开发。今年8月底前,元坝区政府对昭化古城开发要提出一个明确的思路和意见上报市政府。四是剑门古蜀道的开发。结合剑门关的开发,市旅游局要对明月峡、千佛岩、皇泽寺一线的整体开发问题进行认真研究,开展实质性的运作,使其成为一条精品旅游线路。五是天台山的开发。由市林业局负责,加快策划、规划和设计工作。上述五个重点景区景点务必于2007年取得阶段性的突出成果。旺苍县当前主要是搞好红军城的开发工作。市内其它新的景区景点的开发要依法、有序并报市上批准后,才能动工建设。要结合旅游线路的打造,加快完成城市风貌研究设计,推进市中心城区建设,加紧南河湿地公园、壅水工程的前期工作及中心城区特色街区(含精品街的建设)的打造,2006年全市正式启动创建中国优秀旅游城市。
四、整合资源。要把旅游产业发展与生态环境建设、城建交通基础设施建设、文化建设、土地开发整理项目、扶贫开发工程等紧密结合起来,整合各方面的资源、力量,统筹调度,确保快速发展。核心景区资源必须由政府绝对控制,竞争性领域则要全面放开,吸引各种资金进入。要认真研究策划和包装项目,有了好的项目,就容易争取到各方面建设资金的投入,这也是加快发展旅游业的关键所在。
五、加强协调。目前,加快广元旅游产业发展的条件已基本成熟,我们必须紧紧抓住发展机遇,绝不能再泛泛地空谈,而是要“真刀真枪”干起来。要建立强有力的协调机制,提高工作效率。市上将建立旅游产业发展联席会议机制,由市旅游局牵头,采取分县、分项目等方式,每月召开一次联席协调会,切实解决好旅游产业发展中的问题,各相关部门和单位必须顾全大局,积极配合,协同推进。

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